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鎮江市少姑山-刺莉山水泥用灰巖礦開采及加工項目（二次招標）

江蘇-鎮江-句容市狀態：公告

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更新時間:

2022年02月18日

招標單位:

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項目名稱:

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代理機構:

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關鍵信息:

水泥

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**市少姑山-刺莉山水泥用灰巖礦開采及加工項目（二次招標）

信息發布時間：2022-02-21 00:00 來源：**市公共**其他類業務綜合交易系統

**市少姑山-刺莉山水泥用灰巖礦開采及加工項目

招標公告

一、招標條件

本招標項目**市少姑山-刺莉山水泥用灰巖礦開采及加工項目(項目****行政審批局(項目審批、****機關名稱)以鎮行審備〔2021〕50號(批文名稱及編號)批準建設，招標人為****，建設資金來自自籌(資金來源)，項目已具備招標條件，現對該項目的**市少姑山-刺莉山水泥用灰巖礦開采及加工項目進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

二、招標代理

****（招標代理機構名稱）受招標人的委托具體負責本項目的招標事宜。

三、工程概況及招標范圍

1、建設地點：**市_**區,**區,**市，少姑山與刺莉山交界處，****中心坐標：東經119°19′26.09″，北緯 32°05′07.77″。

2、工程規模：礦山為水泥用灰巖，**量1161.63萬噸。礦山采用露天開采，采坑外邊界最高標高+46.5m，設計最低開采標高-80m。礦山開采150萬噸/年，砂石加工生產線建設規模按產能500萬噸/年設計（剩余產能由招標人視市場需求決定，是否采用外購原料進行加工）。產品方案為：25~16mm、16~10 mm、10~5 mm碎石骨料、機制砂＜4.75mm。

3、項目估算價：35500萬元（含運營期費用）。

4、計劃開、竣工時間：

加工區基建工期要求：

總工期180日歷天（含設計、施工及設備安裝），其中：

計劃開工日期：2022年3月30日；（實際開工日期以監理下達的開工令為準，含施工圖設計工期）；

計劃竣工日期：2022年9月25日。

運營服務期要求：

運營服務期：5.5年。

5、標段劃分及招標內容：

標段劃分：本招標工程共分1個標段。

招標內容：

（1）加工區基建工程（固定總價報價）：

1）設計：包含但不限于本項目工藝設計、布置圖設計、施工圖設計、附屬設施設計、內部電力設計、安全生產設施設計、環保設計、消防設計等全部設計。

2）加工區土建工程：包含但不限于場地平整、地基處理、水土保持、**至加工區道路、加工區道路、防雷保護工程、給排水工程、消防工程、防洪工程、水處理工程、工業廠房、設備基礎、樓梯**臺、皮帶廊鋼結構、防腐、保溫和油漆、成品儲料罐、砂倉、地磅基礎、高低壓控制室及生產配套所需的現場辦公與生活用房等。

3）基建工程相關的驗收內容服務，總包管理、交工質量評價、安全、環保、消防、排水及防洪驗收；檔案歸檔及其它專項驗收等；涉及到的審批及相關延伸服務應包括但不限于基建審批、用電和用水等審批、炸藥審批等審批、安全服務及政策處理等工作。

（2）礦山運營服務（全費用單價報價）：

1）設備供應：要求承包人提供的加工生產線設備為全新設備，包括但不限于開采設備、生產線主輔設備、系統性配套設備（包括但不限于污水處理系統及噴淋環保系統、自動化控制系統、除塵環保設施、發運裝車系統、內部電力系統及照明等）、崗位培訓、系統調試、試運行等，最終驗收達標，及運營期內的生產線設備維護、維修等內容。

2）礦山開采：**開采期內包括穿孔、爆破、鏟裝、運輸、卸礦等生產工序所包含的所有工作內容及與采礦工程相關的所有輔助性工作（作業區域內作業平**全擋墻的修筑及排水設施修筑、維護，施工過程的安全防護措施，平臺之間的聯絡工程，采場二次破碎、根底處理、運輸道路維護保養及排水，作業場地平整，排土場維護及排水，工作面清理，臨近最終邊坡的控制爆破及邊坡修整等內容）、礦山地質與環境防治及監測（包括但不限于臨界邊坡、爆破及環境監測等內容）及礦山開采期間的安全、環保、職業衛生管理、礦山安全費用投入、土地復墾、水土保持等相關工作。

具體開采范圍及標高按照招標人提供的項目需求實施，具體按招標人實際下達的生產計劃為準。

3）骨料生產線砂石加工：主要工程內容包括但不限于生產線設備的操作、維修保養人員組織和實施運行，砂石加工所需全部材料的采購、儲存、領用等工作，**物料轉撥、廢棄物存放及處置、水**的購入和污水及粉塵污染、噪音擾民等處理或防治工作；砂石加工過程中做好文明施工、安全管理、質量控制、產量保證等一系列工作。

4）涉及到的審批及相關延伸服務：應包括但不限于爆破方案、炸藥審批等審批和安全等服務。

四、投標人應當具備的資格條件

1、資格審查必要條件：

（1）具有獨立訂立合同的能力；

（2）未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；

（3）企業沒有因詐騙中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；

（4）企業的資質及等級：

企業應當同時具備下列資質條件：

1）設計單位資質：建材行業（非金屬礦及原料制備工程）專業甲級資質或工程設計綜合甲級資質；

2）施工單位資質：礦山工程施工總承包一級資質且同時具備有效的營業性爆破作業單位許可證（二級）及以上資質；

3）施工單位持有建設行政主管部門頒發的有效建筑業企業安全生產許可證和安全生產監督****煤礦山企業安全生產許可證。

（5）企業其他條件：

1）投標人近6年（2016年1月1日至投標截止日，以合同簽訂時間為準），需承擔過規模120萬噸/年及以上礦山開采項目；

2）投標人近6年（2016年1月1日至投標截止日，以合同簽訂時間為準），需承擔過規模400萬噸/年及以上的砂石加工生產線建設及加工運營項目。

注：提供滿足上述要求的合同證明文件，若同一項目同時包含開采、建設及加工運營可只提供一個合同證明文件。

（6）工程總承包項目經理的資格要求：

1）工程總承包項目經理應當具備下列資格條件：

注冊一級建造師（礦業工程專業）、具有有效的安全生產考核合格證書(B證)；投標人提供為項目經理繳納的最近12個月的社會保險證明（招標公告發布日期前12個月，不包含當月）。

2）投標人擬派總承包項目經理且必須滿足下列條件：

在投標截止日前未在其他在建合同工程中擔任項目經理，且具有類似礦山開采或砂石加工生產五年及以上生產管理經驗（須由投標人出具擬派項目經理工作經歷證明，格式自擬）。

（7）項目組成員要求：

1）機電工程師1名，具備機電工程專業中級及以上職稱（專業以職稱證書上注明專業或畢業證書上所學專業為準）；

2）安全工程師2名（其中至少配備1名金屬非金屬礦山安全專業工程師），具有中級及以上國家注冊安全工程師證書；

投標人提供為上述項目組成員繳納的最近12個月的社會保險證明（招標公告發布日期前12個月，不包含當月）。

（8）符合《中華人民**國招標投標法》、《中華人民**國招標投標法實施條例》及其他法律、法規規定的其他條件。

2、投標人不得存在如下情形：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）工程總承包招標的投標人不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、全過程工程咨詢單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位或者與前述單位有利害關系的關聯單位；

（3）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位；

（4）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（5）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

（6）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（7****法院在“信用中國”網站（www.****.cn）列入失信被執行人名單；

（8）法律法規規定的其它情形。

3、其他要求：

本項目接受聯合體投標、聯合體招標要求如下：

1）擬派的聯合體牽頭人單位必須為施工單位；

2）聯合體成員不得超過兩家，即只接受設計單位和施工單位組成的聯合體投標，且設計單位需滿足以上資格審查必要條件中設計單位資質要求，施工單位需滿足以上資格審查必要條件中施工單位資質要求，不接受其他任何形式組成的聯合體的投標；

3）擬派的工程總承包項目經理必須是聯合體牽頭人單位的職員。

4）聯合體成員應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和成員權利義務；

5）聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和能力；

6）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；

7）聯合體各方必須指定牽頭單位及其負責人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書；

8）招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保；以聯合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯合體各成員具有約束力；

9）聯合體投標的必須由牽頭人下載招標文件；

10）如聯合投標的，商務部分評分中所要求的業績、獎項、榮譽、人員、財務能力及信用等均需由聯合體牽頭人（施工單位）提供，否則不予認可。

五、保證金

1、投標保證金要求：本工程投標保證金人民幣80萬元整。

2、履約保證金：

2.1履約保證金形式：****銀行保函

2.2加工區基建期金額：加工區基建部分合同價的10％；

2.3礦山運營期金額：人民幣2000萬元。

六、評分標準及方法

本項目采用綜合評估法，具體評分細則如下：

（一）商務文件評審計分標準（25分）

條款號

評分因素

評分標準

（1）

商務文件評審計分標準

獲獎情況

（6分）

1、投標人近9年（2013年1月1日至投標截止日，以獲獎證書頒發時間為準），獲得過省****協會頒發的與礦山開采、砂石加工相關獎項的，得2分；獲得過國家級****協會頒發的與礦山開采、砂石加工相關獎項的，得3分；本項最高得3分。

2、投標人近9年（2013年1月1日至投標截止日，以獲**譽證書頒發日期為準），投標人開采過的礦山需獲得過省****協會頒發的非金屬礦行業綠色礦山稱號，得2分；獲得過國家級****協會頒發的非金屬礦行業綠色礦山稱號，得3分；本項最高得3分。

注：1、提供獲獎（或榮譽證書）證書或獲獎文件；

2、加分時，僅對投標人所報符合要求的最高獎項或最高榮譽計分，且只能計算一個獲獎項目或一個獲**譽項目，不得重復累計，上述獎項（或榮譽）以外的其他獎項（或榮譽）不予加分。

類似業績

（6分）

投標人近9年（2013年1月1日至投標截止日，以合同簽訂時間為準），在中國境內：

1.具有處理能力500萬噸/年及以上，700萬噸/年以下的砂石加工生產線建設及開采加工運營管理業績，一個得2分；

2.具有處理能力700萬噸/年及以上，1000萬噸/年以下的砂石加工生產線建設及開采加工運營管理業績，一個得4分；

3.具有處理能力1000萬噸/年及以上的砂石加工生產線建設及開采加工運營管理業績，一個得6分。

本項僅限提供1個類似工程業績，不累計得分，本項最高得6分。

注：提供合同證明文件。

人員配置

（3分）

投標人近9年（2013年1月1日至投標截止日，以合同簽訂時間為準）

1.項目經理：擔任過處理能力 500萬噸/年及以上砂石加工生產線建設或運行管理項目的項目經理，得1分；

2.技術負責人：擔任過處理能力 500萬噸/年及以上砂石加工生產線建設或運行管理項目的技術負責人，得1分；

3.機電工程師：具有注冊一級建造師（機電工程專業），得1分。

注：提供能體現項目經理/技術負責人姓名的合同證明文件，若上述合同證明材料無法顯示業績條件中要求的人員姓名的，應補充提供合同招標人或行業主管部分出具的相關證明材料。

財務能力及

商業信用

（10分）

1.財務能力：

投標人企業凈資產近三年平均值3億元，得2分，每增加3億元增加1分；本項最高得4分。

注：****事務所審計的財務審計報告及報表為依據。

2.經營性活動產生的現金流量凈額近三年平均值1億元，得1分，每增加1億元增加1分；本項最高得3分。

注：****事務所審計的財務審計報告及報表為依據。

3.企業資信等級：

等級為AAA且在有效期內，得3分；等級為AA+且在有效期內，得2分；等級為AA且在有效期內，得1分；其余不得分。本項最高得3分。

注：1、提供相關財務審計報告及資信等級證明材料；

2、近三年是指2018年、2019年、2020年。

（二）技術文件評審計分標準（25分）

條款號		評分因素	評分標準
（2）	技術部分評分標準	設計方案（6分）	1.重難點分析與保證措施：提出了有針對性的關鍵點和難點，設計工作重點難點分析全面透徹，措施得當且符合項目實際情況，得2分。
			2.砂石加工生產線及成品料運輸設計：總布置科學，工藝設計合理，設備選型先進成熟可靠，主要構筑物及配套設施設計滿足要求，得2分。
			3.環境保護與水土保持：主要包括廢水、噪聲、粉塵、封閉、排水等設計方案，設計滿足要求，得2分。
		信息化技術（3分）	信息管理系統開發：信息管理系統功能齊全，管理針對性、實用性強，信息化程度高，技術先進可靠，實現平臺化、可視化、數字化的運行管理，得3分。
		設備選型方案（2分）	采購的設備技術先進、質量優良、性能可靠，采購計劃滿足節點工期要求，得2分。
		施工方案（6分）	1.重難點分析與保證措施：提出了有針對性的關鍵節點和難點，施工重點難點分析全面透徹，措施得當可行，得2分。 2.砂石加工生產線、成品砂石料運輸施工方案：施工方案內容完整全面、合理可行；各類施工及試驗設備的配備數量合理、類型齊全，有保證設備良好運行工況的措施，滿足施工要求，得2分。 3.施工組織機構：項目管理機構健全，組織關系明晰，人員配置合理，規章制度完善，得1分。 4.進度計劃、質量管理系統及措施：實施總體進度計劃得當，滿足節點工期要求，工期保證措施科學；質量目標明確，質量管理體系健全，質量措施合理，得1分。
		項目運行方案（4分）	1.運行管理措施全面，保證措施可靠，有良好的管理制度及應急預案，得2分。 2.承包人應在基建階段做好深加工工藝設備配置，在滿足招標人提出的生產要求基礎上提高成品質量，承諾成品率達到93%及以上，得2分。注：需提供承諾函，成品率不得低于90%（含）。
		安全、職業健康、環境保護、節能減排（4分）	1.目標明確，管理體系健全，措施到位；風險源辨識準確，防范措施切實可行；應急預案考慮全面，得2分。 2.土石方爆破安全管理，管理體系健全，措施到位；風險源辨識準確，防范措施切實可行，得2分。
		說明	注：技術文件評審部分各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。技術文件中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。

（三）投標報價評審計分標準（50分）

條款號		評分因素	評分標準
（3）	投標報價評分標準	基準價計算方式	以有效投標文件（有效投標**委員會判定為無效標的投標文件，下同）的加工區基建部分總價、**工廠單價、骨料加工單價、砂加工單價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4－6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。評標基準價=A×K，K值的取值為95%。
		加工區基建部分總價評分（12分）	評標價等于評標基準價的得滿分12分，每低于評標基準價1%扣0.1分，每高于評標基準價1%扣0.3分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。扣完為止。
		****工廠單價評分（10分）	評標價等于評標基準價的得滿分10分，每低于評標基準價1%扣0.1分，每高于評標基準價1%扣0.3分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。扣完為止。
		骨料加工單價評分（22分）	評標價等于評標基準價的得滿分22分，每低于評標基準價1%扣0.1分，每高于評標基準價1%扣0.3分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。扣完為止。
		砂加工單價評分（6分）	評標價等于評標基準價的得滿分6分，每低于評標基準價1%扣0.1分，每高于評標基準價1%扣0.3分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。扣完為止。
		說明	1.評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價； 2.有效投標****委員會判定為無效標的投標文件； 3.評標結束后，除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

七、招標文件的獲取

凡有意參加投標者，請于 2022年2月21日00：00至2022年2月25日24：00期間使用企業CA證書登錄http://222.****.131:8083/TPBidder/memberLogin，網上支付招標文件費用人民幣305元（售后不退），并網上下載招標文件，逾期不得下載。（網上招投標系統：國泰****公司，聯系電話： ****980000，CA簽章辦理指南：http://ggzy.****.cn/051/051002/carelated.html）。

八、其他

（1）投標人存在串通投標、弄虛作假等違法違規行為，或者撤銷投標、或資格預審合格的投標人放棄投標、放棄中標資格的，不得參加該項目重新招標的投標，并依法予以處理。

（2）本次招標公告日期從2022年2月21日至2022年2月25日。

（3）投標截止時間為：2022年3月23日 09:30:00（具體以招標文件及答疑文件發布的時間為準）。

（4）聲明：本項目的投標人或者其他利害關系人認為本次招投標活動不符合法律、行政法規和規章規定的，請嚴格依據中華人民**國招標投標法實施條例，依法提出異議或投訴。投標人或者其他利害關系人對招標文件（含招標公告）、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議和投訴均應有明確的請求和必要的證明材料，猜測式、懷疑式的異議和投訴將不被接受。監管部門：****政府****委員會，聯系人：劉偉華；聯系號碼：0511-****6332）。

九、發布公告的媒介

（1）本次招標公告同時在**市公共**交易平臺(發布公告的媒介名稱)上發布；

（2）本次招標公告為第2次發布。

十、招標人及代理機構聯系方式

招標人地址：韋崗街道6號招標代理機構地址：**市谷陽路229號優山美地150幢240室

聯系人：吳根林聯系人：孫工

電話：138****8179 電話：173****0722