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    西安市各級預算單位車輛加油服務開放式框架協議采購項目征集公告

    更新時間:
    2023年09月28日
    招標單位: 立即查看
    截止時間: 立即查看 招標編號: 立即查看
    項目名稱: 立即查看 代理機構: 立即查看
    關鍵信息: 車輛 開放式 框架  招標文件: 立即查看
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    項目概況

    **市各級預算單位車輛加油服務開放式框架協議采購項目的潛在供應商應按照本征集公告要求,****政府采購綜合管理平臺框架協議電子化采購系統(以下簡稱“框架協議電子化采購系統”)提交加入框架協議的申請。

    一、征集邀請

    ****財政局(本級)擬對**市各級預算單位車輛加油服務開放式框架協議采購項目進行框架協議采購征集,茲邀請符合本次征集要求的供應商參加征集。

    二、征集人信息

    1、征集人名稱:****財政局(本級)

    2、聯系人:劉老師

    3、聯系方式:029-****1791

    4、聯系地址:**市**區****中心A座19樓

    三、項目概述

    1、征集項目名稱:**市各級預算單位車輛加油服務開放式框架協議采購項目

    2、征集項目編號:****

    3、征集項目簡介:根據財政部《政府采購框架協議采購方式管理暫行辦法》(財政部令第110號),對**市各預算單位車輛加油服務項目進行開放式框架協議采購,規范多頻次、小額度采購活動,提高政府采購項目績效。

    4、適用于本項目框架協議的采購人或者服務對象范圍:

    序號行政區劃/采購單位類型
    1**省**市所屬采購單位行政區劃

    5、采購需求:

    (1)采購內容:

    序號采購包號標的名稱采購品目計量單位所屬行業預估****政府購買服務
    11為**市各級預算單位提供0號柴油、-10號柴油、92號汽油、95號汽油、98號汽油等成品油加油服務。車輛加油服務零售業

    (2)服務內容及服務要求:

    1.分包名稱: **市預算單位車輛加油服務

    1)標的名稱:為**市各級預算單位提供0號柴油、-10號柴油、92號汽油、95號汽油、98號汽油等成品油加油服務。

    2)服務技術參數要求:

    排序:1

    服務名稱:服務內容

    最高限制單價(折扣率):詳見征集協議

    服務內容:(一)服務要求(二)加油卡服務

    服務標準:(一)服務要求 1.提供7*24小時加油服務;無正當理由,不得拖延或擅自停止對**市各級預算單位車輛的加油服務。當油品供應緊張時,必須首先滿足**市各級預算單位車輛加油需求。 2.****加油站點應設立【**市框架協議定點加油單位】指示標記;加油站內區域劃分合理,標志醒目,站點人員職責明確,管理規范,環境整潔。 3.認真落實消防安全責任制,確保加油車輛在加油時的安全。如因安全生產措施不力,造成加油車輛損失的,應負賠償責任。 4.嚴格內控管理,杜絕加油人員與持卡人員發生違規違紀的問題。 5.成立專門服務團隊,為本項目提供優質的服務 (二)加油卡服務 免費為**市各級預算單位提供印有專用標識的專用加油卡。 1.辦理加油卡 采購人到選定的供應商辦理【加油卡】,包括:主卡一張、副**干張。 主卡是采購人車管部門對加油服務的管理卡,可實時查詢到本單位所有車輛加油副卡的加油明細信息,也可用于車輛加油;副卡是車輛加油卡)。加油卡應當符合以下規定: (1)加油卡只限于持卡單位在****加油站加油使用。 (2)加油卡必須統一標識、區別于其他加油卡。 (3)加油卡實行實名制,即卡內信息必須與車輛信息一致。 (4)加油卡具備限定本卡只能****加油站加油的功能。 (5)加油卡具備限定本卡每天加油次數、加油量的功能。 (6)加油卡具備限定本卡只能選擇卡內指定的油品加油,非指定油品,不予加油的功能。 (7)加油卡具備查詢油品掛牌價、加油情況明細、加油總金額、油品折扣率的功能。 (8)加油卡設定二次優惠功能,即各供應商在作活動優惠時,可以在活動優惠的基礎上根據承諾折扣率再次優惠。 2.供應商加油卡管理: (1)加油采用憑卡加油的管理方式,嚴格執行一車一卡。 (2)供應商在受理加油業務時,首先要檢驗加油卡的真偽,發現假加油卡要及時予以沒收。 (3)使用加油卡加油時,供應商要認真核對實際加油車輛車牌號碼、加油機上所顯示的車輛信息是否與加油卡的信息一致,如有一方面不一致的不予加油。 3.資金支付方式 (1)加油卡實行預付費制,必須事先預存資金方可用于加油,未經充值無法使用。采購單位可隨時持主卡到任意發卡網點辦理充值業務并取得發票。充值完成后,還需持主卡在發卡網點將所充資金分配到各副卡上,方可使用。 (2)資金額度各采購人根據自身情況存儲。

    技術保障:

    涉及的貨物的質量標準:


    排序:2

    服務名稱:其他服務要求

    最高限制單價(折扣率):詳見征集協議

    服務內容:(三)監督管理

    服務標準:1.采購人不得向入圍供應商提出超出其服務承諾以外的不合理要求,加油卡內資金不得用于兌換現金或在****便利店從事購物等其他非加油項目。采購人要定期監督入圍供應商履行合同規定的各項義務和承諾。 2.在加油服務執行過程中,如入圍供應商存在不按合同規定提供服務的行為,供應商可遞交書****政府采購監管部門投訴,受理單位將對各車輛單位的投訴進行認真核查,一經查實,將按合同規定追究相關供應商的違約責任。同時,采購人也要注意保護入圍供應商的合法權益,****政府采購之名為其它單位或個人辦理加油卡,不得向入圍供應商提出超出合同規定的不合理要求。 3.形成舉報查詢制度 (1)****加油站,在加油服務過程中,若發現異常加油情況(如車卡不一、為非單位用車加油等情況)的,加油站工作人員應對車輛駕駛員做好提醒工作,存好監控錄像,做好相關記錄,形成情況通報交征集人備案,征集人將情況核實后,報相關監督部門查處。 (2)****加油站,在加油服務過程中,若發現異常加油情況(如車卡不一、為非單位用車加油等情況)的,加油站工作人員沒有做好提醒工作,而是默認或配合車輛加油的,一經舉報,經監管機構核實后,將取消其入圍資格,并按政府采購法相關規定追究其責任。 4.各采購人和入圍供應商自覺接受財政、監察、審計等部門的監督檢查。

    技術保障:

    涉及的貨物的質量標準:


    排序:3

    服務名稱:服務標準

    最高限制單價(折扣率):詳見征集協議

    服務內容:服務標準

    服務標準:1.供應商應嚴格遵守國家法律法規,認真執行國家和行業相關管理法規及規范性文件,合法經營,按章辦事,誠實守信。 2.供應商工作人員須有從事該業務的相關資質,文明上崗,誠信守時,作風正派,有較強的服務意識和保密意識等。 3.供應商應建立和完善履行合同的內部質量保證體系,并就服務創新、服務內容、應急、服務監督等方面提出服務保證。 4.供應商應保證服務人員數量和素質、軟件和硬件設備的配置、場地、環境和設施等滿足全面履行協議的要求。 5.****政府采購監管部門和其他職能部門的監督檢查。配合征集人或采購人組織的日常考核、監督檢查和管理。

    技術保障:

    涉及的貨物的質量標準:


    3)服務人員組成要求:

    (3)商務要求:

    1.分包名稱:**市預算單位車輛加油服務

    1) 服務交付或者實施的地域范圍:**省

    2) 支付方式: 一次性付清

    3) 支付條件:(1)加油卡實行預付費制,必須事先預存資金方可用于加油,未經充值無法使用。采購單位可隨時持主卡到任意發卡網點辦理充值業務并取得發票。充值完成后,還需持主卡在發卡網點將所充資金分配到各副卡上,方可使用。 (2)資金額度各采購人根據自身情況存儲。

    4) 違約責任:

    1.甲、乙任何一方違反本協議的約定,應當承擔違約責任,并賠償對方的實際損失。乙方違約行為給采購人造成經濟損失的,采購人有權按實際經濟損失要求乙方進行賠償。

    2.乙方有下列情形之一的,甲方可依據協議及《政府采購框架協議采購方式管理暫行辦法》追究其相應責任,取消入圍資格:

    (1)乙方提供虛假材料謀取入圍或者合同成交的;

    (2)乙方無正當理由拒不接受合同授予的;

    (3)不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定,經采購人請求履行后仍不履行或者仍未按約定履行的;

    (4)乙方采用不正當競爭手段爭攬業務,引起投訴并經甲方查實的;

    (5)未及時更新相關信息或者當高于市場價格時,未及時更新的;

    (6)乙方服務質量差,被采購人有效投訴三次(含)以上并經查實的;

    (7)各級財政部門認定的其他違法、違規的行為。

    (8)任何情況下,乙方都不得向經辦人員提供任何形式的回扣,一經發現,甲方報經批準可立即取消資格,同時提請有關部門追究有關當事人的責任。

    3.乙方與采購人簽訂合同的,乙方的義務不得低于本協議中約定的義務以及乙方在申請文件中的承諾,否則相應的條款無效,乙方相應的義務以本協議為準。

    4.乙方違約情節特別嚴重的,****政府采購監管部門,采購監管部門可依法對其采取列入不良行為記錄名單、在一****政府采購活動,并予以通報。

    5) 解決爭議的方式:

    本協議履行過程中發生的任何爭議,雙方當事人均可通過和解或者調解解決; 不愿和解、調解或者和解、調解不成的,****法院提起起訴。

    四、框架協議的期限

    1 年

    備注:若遇特殊情況,征集人有權將協議期限適當**或提前宣布終止。

    五、供應商的資格條件

    (1).分包名稱:**市預算單位車輛加油服務

    1. 供應商一般資格條件

    序號資格要求名稱資格要求詳細說明
    1有效的主體資格證明在中華人民**國境內注冊,并有效存續的營業執照/事業單位法人證書/非企業專業服務機構執業許可證/民辦非企業單位登記證書、稅務登記證、組織機構代碼證,或“三證合一”后的注冊登記證。
    2財務狀況報告(二選一)1、提供2022年度經審計的財務會計報告(至少包括審計報告、資產負債表和利潤表,成立時間至提交投標文件截止時間不足一年的可提供成立后任意時段的資產負債表);2、或提供供應商基本存款賬戶信息及開標日期前三個月內其****銀行出具的資信證明。
    3社會保障資金繳納證明自2023年1月1日以來已繳存的至少一個月的社會保障資金繳存單據或社保機構開具的社會保險參保繳費情況證明,單據或證明上應有社保機構或代收機構的公章或業務專用章。依法不需要繳納社會保障資金的供應商應提供相關文件證明。
    4稅收繳納證明自2023年1月1日以來已繳納的至少一個月的納稅證明或完稅證明,納稅證明或完稅證明上應****機關的公章或業務專用章。依法免稅的供應商應提供相關文件證明。
    5無重大違法記錄聲明****政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄,以及未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的書面聲明。
    6法定代表人委托授權書(供應商為法人單位的)法定代表人親自參加投標時,須提供本人身份證復印件;法定代表人授權他人參加投標時,須提供法定代表人委托授權書。(供應商為非法人單位的)投標文件中凡是需要法定代表人簽字或蓋章之處,非法人單位的負責人均參照執行。

    2. 供應商特殊資格要求

    序號資格要求名稱資格要求詳細說明
    1特定資格要求供應商具有《危險化學品經營許可證》,提供證書復印件。
    2特定資格要求本項目不接受聯合體。

    六、執行政府采購促進中小企業發展的相關政策

    不專門面向中小企業采購

    不專門面向的原因:框架協議采購項目

    注:監獄企業和殘疾人福利單位視同小微企業。

    七、資格審查方法和標準

    1.分包名稱: **市預算單位車輛加油服務

    (1)、資格審查方法:

    征集人委托****組織實施

    (2)、資格審查標準:

    (一)****負責對供應商提交的申請資料(格式見附件1)在7個工作日內進行審核。 (二)申請資料符合本項目征集公告要求的,予以審核通過。****將在審核通過后2個工作日內發布入圍結果公告,公告入圍供應商名稱、地址、聯系方式及付費標準,并動態更新入圍供應商信息。 (三)申請資料不符合本項目征集公告要求的,****將駁回申請并告知理由,供應商可在申請截止時間前補正材料并重新提交,逾期未補正提交的,視為審核不通過。 (四)出現下列情形之一的,審核不通過: 1.供應商不符合本征集公告規定的資格條件的; 2.申請資料未按征集公告要求簽署、蓋章的; 3.申請資料未按規定的格式編制的、提供內容不全或不實的; 4.提交的承諾報價高于征集公告中最高限制單價(付費標準)的; 5.提供虛假申請資料、虛假承諾或有其他弄虛作假行為的; 6.申請資料中含有征集人或采購人不能接受的附加條件的; 7.不符合法律、法規和本征集公告規定的其他實質性要求的。 (五)協議期內,入圍供應商信息發生變化或調整的,須主動進行信息變更和維護,及時告知征集人并報送相關材料,經征集人審核后生效。

    八、用戶反饋和評價機制

    征集人接受采購人和服務對象對入圍供應商履行框架協議和采購合同情況的反饋與評價,并將用戶反饋和評價情況向采購人和服務對象公開,作為第二階段直接選定成交供應商的參考。

    九、入圍供應商的清退和申請規則

    征集公告發布后至框架協議期滿前,供應商可以按照征集公告要求,隨時提交加入框架協議的申請。征集人應當在收到供應商申請后7個工作日內完成審核,并將審核結果書面通知申請供應商。

    入圍供應商有下列情形之一,尚未簽訂框架協議的,取消其入圍資格;已經簽訂框架協議的,解除與其簽訂的框架協議:

    1、惡意串通謀取入圍或者合同成交的

    2、提供虛假材料謀取入圍或者合同成交的

    3、無正當理由拒不接受合同授予的;

    4、不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定,經采購人請求履行后仍不履行或者仍未按約定履行的;

    5、框架協議有效期內,因違法行為****政府采購活動的;

    6、框架協議約定的其他情形。

    被取消入圍資格或者被解除框架協議的供應商不得重新申請加入同一開放式框架協議。

    十、供應商信用信息查詢

    征集人收到供應商提交的加入框架協議申請后,根據《****政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫〔2016〕125號)的要求,通過“信用中國”網站(www.****.cn)、“中國政府采購網”網站(www.****.cn)等渠道,查詢供應商在提交加入框架協議申請當天前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖,拒絕列入“信用中國”網站“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單”、中國政府采購網“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的供應商參加本項目的采購活動。

    十一、供應商提交加入框架協議申請的要求

    申請的方式、地點:供應商應當通過框架協議電子化采購系統提交加入框架協議申請。

    十二、履行合同的地域范圍

    履行合同的地域范圍描述: **省 **省本級 **市 **市本級 新** **區 **區 **區 **區 **區 **區 **區 **區 **區 **縣 **縣 **區 ****管理委員會 ****開發區 ****國家****基地管理委員會 ******基地管理委員會 **新區 ****管理委員會 ****開發區 西****園區管理委員會 西咸新區 西咸新區(本級) 灃東** 灃西** 秦漢** 空港** 涇河** 文化教育園 能源金貿園 **市 **市本級 **區 **區 **區 **新區 **縣 **市 **市本級 **區 **區 **區 **區 **縣 **縣 ** ** **縣 **縣 ** **縣 **高新區 ****開發區 **市 **市本級 **區 渭** **市高新區 **縣 **縣 ** **縣 永** **市 **縣 **縣 **縣 **縣 **市 **市 **市本級 **區 **區 **縣 **縣 **縣 **縣 **縣 **縣 **縣 **市 **市 高新區 經開區 ****開發區 莊里鎮 **市 **市本級 **區 **市高新區 **縣 **縣 **縣 **區 **縣 **縣 **縣 ** **縣 **縣 **縣 **縣 **市 **市本級 **區 **縣 **縣 ** **縣 ** **縣 **縣 **縣 **縣 **縣 興漢新區 ****開發區 **市 **市本級 **區 ****園區 **縣 **縣 **縣 **縣 **縣 **縣 **縣 ** **縣 **縣 **縣 榆神工業區 **市 **市本級 **區 **縣 **縣 **縣 **縣 **縣 **縣 **縣 **縣 **縣 ****示范區 **高新區 **市 **市本級 **區 洛** 丹** 商** **縣 **縣 **縣 **高新區 楊凌示范區 楊凌示范區(本級) **區

    備注:詳見征集協議。

    十三、是否另行簽訂書面框架協議:
    十四、協議方的權利和義務

    (一) 征集人的權力和義務

    1、為本協議第二階段合同授予提供工作便利;

    2、對本協議第二階段最高限價和需求標準執行情況進行管理;

    3、對本協議第二階段確定成交供應商情況進行管理;

    4、在質量不降低、價格不提高的前提下,對入圍供應商因產品升級換代、用新產品替代原入圍產品的情形進行審核;

    5、接受采購人對入圍供應商履行框架協議和采購合同情況的反饋與評價,并將用戶反饋和評價情況向采購人公開,作為第二階段直接選定成交供應商的參考;

    6、公開本協議的第二階段成交結果;

    7、辦理入圍供應商清退和補充相關事宜。

    (二) 入圍供應商的權力與義務

    1、在本協議有效期內,按照本協議約定的入圍產品/服務和協議價格向采購人供貨;

    2、在質量不降低、價格不提高的前提下,對入圍供應商進行產品升級換代、用新產品替代原入圍產品;

    3、對本協議履行形況和采購合同情況向征集人進行反饋與評價。

    (三) 對本協議確定的委托代理商進行管理

    十五、采購合同文本

    詳見附件

    十六、其他補充事宜

    1.本項目實行電子化采購,使用的電子化交易系統為:框架協議電子化采購系統,登錄方式及地址:通過“框架協議電子化采購系統(http://www.ccgp-shaanxi.****.cn/),進入框架協議電子化采購系統。供應商應當按照以下要求,參與本次電子化采購活動。

    (1)供應商應當自行在“****政府采購網”-辦事指南查看相應的系統操作指南,并嚴格按照操作指南要求進行系統操作。在登錄、****政府采購一體化平**,應當按照要求完成供應商注冊和信息完善,****政府采購一體化平臺供應商庫。

    (2)供應商****省政府采購綜合管理平臺數字證書范圍的數字證書及簽章(以下簡稱“證書及簽章”),進行系統操作。使用供應商證****省政府采購綜合管理平臺進行的一切操作和資料傳遞,以及加蓋電子簽章確認采購過程中制作、交換的數據電文資料,均屬于供應商真實意思表示,由供應商對系統操作行為和電子簽章確認的事項承擔法律責任。

    已辦理證書及簽章的供應商,只需校驗證書及簽章的有效性后,即可按照系統操作要求進行身份信息綁定、權限設置和系統操作;未辦理證書及簽章的供應商,應當按要求辦理證書及簽章后,按照系統操作要求進行身份信息綁定、權限設置和系統操作。證書及簽章的辦理與校驗,可查看“****政府采購網-服務專區-CA及簽章服務。”

    供應商應當加強數字證書和電子簽章日常校驗和妥善保管,確保在參加采購活動期間數字證書和電子簽章能夠正常使用;供應商應當嚴格數字證書和電子簽章的內部授權管理,防止非授權操作。

    (3)供應商應當自****采購所需的計算機終端、軟硬件及網絡環境,承擔因準備不足產生的不利后果。

    (4****政府采購綜合管理平臺技術支持:

    在線客服:框架協議電子化采購系統首頁→右側智能客服

    技術支持電話:029-96702

    CA聯系電話:①**CA:****369888; ②西部CA:4008-600271撥0; ③華測CA:400-****-2211; ④天威誠信:400-****-3999

    CA及簽章服務:

    CA辦理流程及各CA廠商電話,請前往“****政府采購網-服務專區-CA及簽章服務”,下載《CA辦理指南1.4》(下載地址:http://www.ccgp-shaanxi.****.cn/cms-sx/site/shanxi/1094/index.html?result=result)
    注:本次申請的CA證書為臨時證書,僅適用于**省框架協議電子化采購系統使用,供應商如辦****省政府采購電子化交易系統使用,導致產生的問題由供應商自行承擔。本項目CA辦理不收取任何費用。

    2.供應商編制響應文件前,****政府采購網-服務專區查看相應的系統操作指南。

    3.針對本項目的質疑需一次性提出,多次提出將不予受理。


    供應商如需加入此框架協議請點擊此鏈接:

    征集人:****財政局(本級)

    2023年09月28日

    附件:


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