一、質疑項目情況

項目序列號：****項目名稱：修**2024年學校計算機采購項目

品目編號：****001品目名稱：修**2024年學校計算機采購項目

采購代理：****

二、質疑信息

質疑供應商：****

地址：********廣場1組團A幢22,23層1號

三、質疑事項相關的質疑請求

質疑環節：評標

質疑內容：質疑事項1：1、我司認為本項目評分過程不嚴謹，評分結果分值有誤，使我司權益受到損害！本項目應廢標重新組織招標。 2、我司認為本項目評分過程不嚴謹，我司已提供原產地在少數民族的政策加分項相關證明材料，未給與政策加分，使我司權益受到損害！本項目應廢標重新組織招標。 3、我司評分結果獲得政策性加分1分，該項評分來源于節能環保產品加分，該項評分我司認為評分結果不合理，按照采購文件要求及評分標準，本項目任何投標人均不應得到此加分項。且即使應得到此項加分也只應得0.5分 并非得1分，根據我司評分結果，我司認為本項目可能存在所有投標人均得到了1分，因此本項目所有投標人評分結果可能均不正確。本項目應廢標重新組織招標！
事實依據：1、根據我司提交的投標文件響應內容，我司確認得分應不低于56分，但我司評分結果為48分。我司技術參數已做正偏離響應，但是技術參數被扣8分，扣分項為參數中第13條和第14條，分別扣掉5分和3分。我司認為參數中第13條扣分不合理，我司理解該項要求為：所投產品具備CCC認證和整機經過了合格檢測，參數中并未明確要求提供CCC認證和整機檢測報告佐證材料，響應無偏離或正偏離即視為響應，便不應扣分。參數中第14條扣分不合理原因為：我司已在投標文件中提供相關佐證材料，且完全響應參數要求，同時以上兩項扣分違反中華人民**國財政部2023年12月16日以明確發文關于印發《****政府采購需求標準（2023年版）》的通知。 2、產品的原產地是指產品的來源地，即貨物的開采地、提取地、收獲地、出產地、生產地、制造地或加工地。我司提交證明材料足以證明原產地信息。原產地標準一般分為兩種：一是“完全獲得產品標準”二是“實質性改變標準”，其中包括稅則歸類改變標準、增值百分比例標準、生產或加工工序標準，“實質性改變標準”是專門用于確定國際加工產品的原產地。我司所投標的物的實質性改變標準地為**省**市，則原產地為**市。且根據評分標準，并未明確要求提供什么樣的佐證材料視為有效，我司認為我司提供的3C 認證明****基地照片已經足以證明原產地為**省**市，評標結果未給與認定，同時也未要求我司提供補正材料。。 3、我司提供節能環保證明材料只為證明我司所投標的物符合強制采購產品，并非為了獲得政策加分，評分細則明確，根據財庫(2019)9號，所投產品屬于“節能產品”或“環保產品”(強制采購產品除外)，每一項加 0.3 分:所投產品同時屬于“節能產品”和“環保產品”的,每一項加 0.5 分，本項目采購標的物已屬于“節能環保強制采購產品”投標人所投產品應當必須為節能環保產品，因此所有投標人不應再享受該項政策加分，而是必須符合節能環保產品。同時即使標的物非節能環保強制采購產品，那么本項目采購標的物共計一項產品，按照評分細則，最大限度該產品同時符合節能也符合環保產品，本項目任何投標人均最高只可得0.5分。任何投標人不可能獲得1分。 3、評標委員會和評標方法暫行規定（七部委12號令） ****委員會應當根據招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行系統地評審和比較。招標文件中沒有規定的標準和方法不得作為評標的依據。違背招標文件評標原則：評標專家不得以個人的意愿、猜想、推測等方式得出的結論作為評分依據。
法律依據：本項目評標違反《評標委員會和評標辦法暫行規定》2013年修訂版全****委員會令第12號）中以下幾項： 第十五條 評標委員會成員應當編制供評標使用的相應表格，認真研究招標文件，至少應了解和熟悉以下內容： （一）招標的目標； （二）招標項目的范圍和性質； （三）招標文件中規定的主要技術要求、標準和商務條款； （四）招標文件規定的評標標準、評標方法和在評標過程中考慮的相關因素。 第十九條 評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或者補正，澄清、說明或者補正應以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。 違背評標原則評標專家不得以個人的意愿、猜想、推測等方式得出的結論作為評分依據。 評標未按中華人民**國財政部2023年12月16日已經明確發文關于印發《****政府采購需求標準（2023年版）》的通知執行。 評標專家未根據評標原則按照要求評標，同時違背招標文件中評標程序所述的評標專家不得以個人的意愿、猜想、推測等方式得出的結論作為評分依據。 2、評標專家未根據評標原則按照要求評標，同時違背招標文件中評標程序所述的評標專家不得以個人的意愿、猜想、推測等方式得出的結論作為評分依據。評標過程中若專家認為我司提供的材料不足以證明原產地信息時應及時要求我司提供補正材料，而并非以猜想或推測的方式不予認定。 3、評標委員會和評標方法暫行規定（七部委12號令） ****委員會應當根據招標文件規定的評標標準和方法，對投標文件進行系統地評審和比較。招標文件中沒有規定的標準和方法不得作為評標的依據。違背招標文件評標原則：評標專家不得以個人的意愿、猜想、推測等方式得出的結論作為評分依據。

請求：本項目廢標，重新組織招標

四、調查事項及處理決定

調查事項及處理決定：經復核，本項目符合《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部第87號令)第六十四條部分情形，****委員會重新評審。

五、法律依據

法律依據：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部第87號令) 第六十四條 評標結果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標結果：（一）分值匯總計算錯誤的；（二）分項評分超出評分標準范圍的；****委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；****委員會認定評分畸高、畸低的。 評標報告簽署前，經復核發現存在以上情形之一的，評標委員會應當當場修改評標結果，并在評標報告中記載；評標報告簽署后，采購人或者采購代理機構發現存在以上情形之一的，****委員會進行重新評審，重新評審改變評標結果的，書面報告本級財政部門。投標人對本條第一款情形提出質疑的，采購人或者采購代理機****委員會進行重新評審，重新評審改變評標結果的，應當書面報告本級財政部門。

六、相關附件

質疑回復函

質疑函