(一)項目背景
隨著城市化進程加速,快遞員、外賣員等新就業群體規模不斷擴大,已成為城市運轉的重要力量。然而,他們面臨著小區出入難、休息場所少、意見表達難等問題,這些問題不僅影響其工作生活,也限制了城市綜合服務水平的提升。**市新就業群體**場景應用項目應運而生,通過精準驛站導航助其快速找到休息站點,搭建新愿收集平臺供其表達訴求建議,有效滿足多樣需求,增強在城市的融入感與幸福感。同時,項目搭建數字化服務平臺,促進政府與新就業群體高效溝通、良性互動,政府借此及時發布政策、收集民意,提升政策科學性,新就業群體能參與社會治理,提出建設性意見,推動社會治理向民主化、科學化邁進,對構建和諧有序的城市治理體系意義重大。此外,在經濟效益上,項目提高新就業群體工作效率與生活品質,促進相關行業發展,為城市經濟注入新動力,帶動產業鏈協同,支撐經濟多元化;社會效益上,解決新就業群體實際問題,增強其城市歸屬感,維護社會和諧穩定。
(二)遵循標準
《電子政務系統總體設計要求》GB/T21064 - 2007
《信息系統等級保護安全設計技術要求》GB/T24856 - 2009
《信息安全技術 網絡安全等級保護基本要求》GB/T22239 - 2019
《軟件開發規范》(GB8566 - 88)
《軟件工程標準分類法》(GB/T15538 - 1995)
《軟件維護指南》(GB/T14079 - 93)
《計算機軟件產品開發文件編制指南》(GB8567 - 88)
《計算機軟件測試文件編制指南》(GB9386 - 88)
《計算機軟件測試文檔編制規范》(GB/T9386 - 2008)
《計算機軟件文檔編制規范》(GB/T8567 - 2006)
《計算機軟件需求規格說明規范》(GB/T9385 - 2008)
《計算機軟件配置管理計劃規范》(GB/T12505 - 90)
《計算機軟件質量保證計劃規范》(GB/T12504 - 90)
《計算機軟件可靠性和可維護性管理》(GB/T12394 - 2008)
(三)建設目標
1. 打造溫馨舒適的休息服務網絡
依托“驛站導航”功能,構建覆蓋全市的暖新驛站服務體系,為新就業群體提供便捷的地圖導航與直觀的驛站服務信息查詢,確保其在辛勤工作之余能找到休憩之所,感受城市的溫暖與關懷。
2. 搭建民主參與的社會治理平臺
借助 “新愿收集” 模塊,鼓勵新就業群體積極參與社會治理,提出寶貴意見與建議,形成問題反饋與解決的閉環機制,既增強了新就業群體的社會責任感,也促進了城市治理能力的提升。
(四)總體設計需求
1. 架構設計要求
供應商需構建采用微服務架構的系統,該系統主要涵蓋服務治理體系、服務網關、自動化測試平臺、持續交付平臺、業務服務、基礎服務和監控管理等部分,且需滿足以下要求:
提供基于流水線的敏捷交付體系:必須搭建一套基于流水線的敏捷交付體系,該體系要全面覆蓋微服務從開發、構建、測試、交付,到部署、運維的全生命周期。同時,應具備靈活的流程定制能力,能夠通過自動化、標準化的操作流程,切實加速交付速度。
采用代碼無侵入設計:系統需采用代碼無侵入設計模式,確保開發人員僅需專注于業務開發工作。通過簡單配置,即可將應用接入微服務平臺,順利實現微服務治理能力。并且,系統要支持 Spring Cloud、Dubbo 等多種業界主流的技術架構,以充分滿足不同的技術架構需求。
****服務所需的各種基礎設施組件,支持開箱即用:基于主流開源技術方案,集成微服務運行所需的各類基礎設施組件,并采用高可用設計。在保證開箱即用的易用性的同時,系統還應具備靈活的擴展性,能夠對接多種企業運維工具。
監控和運維:需集成針對應用系統的自省和監控功能,能夠對微服務的監控狀態、**消耗、請求鏈路追蹤、響應情況等進行全面分析和監控。一旦出現異常情形,系統應能及時通過短信、郵件、釘釘等方式發出通知。
對公共服務進行封裝,提升服務能力:需集成并封裝多種服務以及 API 管理和治理能力,以便在各類項目中助力開發人員快速構建政務應用。
2. 性能要求
承擔 2000 人次的日訪問量,正常 100 個并發用戶的系統響應時間小于 3 秒。
連接時間在 100ms 以內。
處理時間在 100ms 以內。
下載時間在 1s 以內。
二級頁面及正文頁的響應速度在 200ms 以內。
信息內容發布高效便捷,從發布到展現不能超過 20s。
系統采用構件化、面向對象設計,運用三層架構體系,充分考慮到未來縱向和橫向的發展需求。在網絡穩定的環境下,操作性界面的系統響應時間均要求小于 3 秒,具備靈活擴展能力。
系統使用的 CSS 樣式設計表、JavaScript 腳本代碼能夠具有普遍適用性。
7*24 不停機運行。平臺需要 7*24 小時不停機運行,全年停機總計不超過 1 小時。
對外服務連續運行的最小周期為 30 天,期間不能有任何由于平臺本身造成的中斷或性能下降。平均年故障時間:<1 天,平均修復時間:<10 分鐘。
(五)項目建設內容
本次招標項目需依托 “蘇服辦” APP 開展建設工作。其中,前端應用必須嚴格遵循 “蘇服辦” APP 的開發及接入標準進行打造,后端支撐平臺則要基于**市數據局現有的**市一張網掌辦中臺系統實施升級改造。供應商需完成增添驛站管理、新愿管理等功能開發任務,并實現前后端應用的高效對接,以確保為用戶提供優質服務。
1. 前端應用功能開發要求
需基于蘇服辦 APP 開發 “**城市” 服務應用,主要涵蓋以下兩大核心模塊:
驛站導航:
應依托**市數據局政務服務地圖支撐系統進行開發,為快遞小哥、外賣騎手等新就業群體提供便捷服務:
驛站展示:需清晰展示**市暖心驛站,并全面呈現其服務內容,以便用戶能快速了解。
智能推薦:要結合用戶定位、驛站開放狀態等因素,精準推薦附近的驛站,從而節省用戶尋找時間。
智能檢索:必須支持對各類地點及服務進行檢索,且能按服務類型篩選,滿足用戶個性化需求。
快速定位:當用戶點擊時,地圖應自動返回當前定位,確保操作簡便。
導航服務:需集成高德、百度等第三方地圖,可跳轉進行精準導航。
供應商需制定合理方案,通過分析用戶使用數據與反饋,不斷優化驛站布局、設施及服務,持續提升用戶體驗。
新愿收集:
需為用戶提供便捷的新愿提交、進度查詢等一系列功能:
新愿提交:支持文本編輯、材料上傳,并設置問題分類標簽,方便用戶快速提交。
進度查詢:要使用戶可通過辦件編號等信息查詢進度,隨時掌握情況。
結果反饋:需實現可查看申訴進度,讓用戶及時了解處理結果。
服務評價:完成后要使用戶可進行星級評價,并填寫理由和詳情,助力服務優化。
歷史新愿:需實現可查看已提交訴求詳情、狀態和時間,方便用戶回顧。
同時,要確保該功能支持用戶提**市改進建議、個人需求或對其他用戶的幫助請求,且新愿可供其他用戶或管理員查看、點贊、評論與回應,****社區互動。供應商需建立有效的管理機制,方便管理員定期查看并處理新愿,或將其轉交給相關部門處理。
2. 后端支撐平臺開發要求
驛站管理:
需在 PC 端實現對驛站數據的全方位管理:
驛站維護:以列表形式展示各行政區劃服務地點數據,且可進行新增、刪除、導入、發布、編輯等操作。
驛站新增:需具備錄入驛站地址、圖片、工作時間、聯系電話等信息的功能。
批量導入:要利用導入模版編輯后上傳文件,實現驛站的批量操作。
驛站編輯:能修改驛站詳情,包括服務驛站地址、工作時間、聯系電話、圖片、服務內容等。
驛站發布:審核后可進行網點發布、取消發布、刪除操作,發布狀態需包含待發布、已發布和待審核。
新愿管理:
組織用戶管理:要能對組織和用戶進行新增、修改、刪除等操作。
新愿受理:****市委社工部安排專人受理前端用戶新愿。
新愿分類:需分為咨詢、反饋、意見建議三類,以滿足不同需求。
評價管理:要預設評價選項,在線管理評價,定期匯總服務滿意度。
3. 系統對接要求
前端應用需按標準開發后入駐 “蘇服辦” APP ****旗艦店,后端依托**市一張網掌辦中臺系統升級改造。供應商需確保前后端通過系統對接實現數據交互,保障數據準確、及時地反饋給前端用戶,確保整個系統的穩定運行。