2025年度**市**縣**港鎮高標準農田建設項目（超長期國債）監理服務

（不見面交易項目）

一、 公開發包條件

2025年度**市**縣**港鎮高標準農田建設項目（超長期國債）監理服務已經相關部門批準建設。發包人為****，工程所需資金來源 超長期國債、財政補助（省級） 。該項目已具備發包條件，現進行公開發包。

二、 項目概況與發包范圍

1.建設地點: **市**縣**港鎮板橋片。

2.工程規模：項目區域內總土地面積約0.86萬畝，造價投資約2513.03萬元。

3、招標范圍：工程范圍內所有監理服務內容以及其它與工程有關的配套項目監理服務項目，包含對建設工程涉及范圍內準備期、施工期和交工驗收及保修期，質量、安全、合同、進度等進行監理，對工程建設相關方的關系進行協調，并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。

（備注：工程范圍具體以招標人提供的施工圖紙（含變更圖紙）、增減項目等為依據。施工單位缺陷責任期內的維修等，免費提供監理服務）

4、監理服務期：300日歷天。

注：為本項目暫定服務期，與工程施工同步，直至項目竣工，服從工程建設進度要求。

5、監理合同估算價：約50萬元。

6、標段劃分：本招標項目共1個標段。

7、其它：

7.1工期目標：確保承包人能夠按照時間節點，完成每個階段工作計劃中的工作內容；最終按建設工程施工合同中要求的合同工期完成任務并及時交付招標人使用。

7.2質量標準：合格

注：確保所監理的工程能夠達到該工程施工合同所約定的質量標準和質量目標。

7.3安全文明目標：要求在整個項目實施階段開展安全檢查及督促工作，確保安全事故為零，達到項目所在地安全生產文明施工示范工地標準。

7.4投資目標：強化全過程的投資控制，實現項目的實際投資不超過計劃投資（以項目批準概算及建設工程施工合同造價為主要控制指標）。

7.5合同信息管理：要求全面監督、重點控制、專項管理。監理控制的重點是工程變更、工程簽證、工程轉讓與分包、工程延期或索賠，對其實施專項管理。

三、 承包人資格要求

本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：

1、具有獨立訂立合同的能力；

2、未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；

3、信譽要求：投標人不得存在下列情形:

（1）被國家、**本省省級有關部門及**本市市級、 **縣有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。

（2）近 3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過 5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（3****法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用**”網站公布的，投標截止時間前失信被執行人信息已撤銷或更正的除外。

（4）投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用**”、“信用**”相關網站公示且在有效期內的。

（5）投標人在**市建設工程企業不良行為管理系統有不良記錄且在懲戒期內的，招標人拒絕其參加本項目投標。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格 預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。

4、投標人需為具有水利部門頒發的水利工程施工專業監理乙級及以上資質或監理綜合資質的獨立法人。

5、本工程項目監理機構主要管理人員是指總監理工程師、專業監理工程師等。

6、本工程項目監理機構主要管理人員不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。其中項目負責人（總監理工程師）的要求：

投標人擬任總監應是投標人正式在冊人員，具有水利部頒發的水利工程監理工程師注冊證書，并在有效期內；自本項目投標文件遞交截止之日起無在監工程，或者雖有在建工程，符合以下情形之一的，經該在建工程建設單位同意，并完善有關手續后，可以參加其他工程項目的投標。（蘇水基〔2016〕17號文）

①合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。

②****泵站機組啟動、河道通水）驗收。

③通過合同完工驗收。

④工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。

⑤因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。

特別說明：2025年度**縣高標準農田建設項目監理服務涉及陳濤鎮、八巨鎮、五汛鎮、濱淮鎮、蔡橋鎮、**港鎮、正紅鎮、**鎮等8個鄉鎮區域內的8個標段。投標申請人允許中標**縣2025年所有鎮區標段，但同一項目負責人僅能中一個標段(且項目組成員均不得兼任)，以各鎮區項目開標時間先后順序排序，先開先中。在某一標段****一中標候選人，可繼續參與其他標段的評審，但使用同一項目負責人的投標單位不再被推薦為其他標段的中標候選人。

7、投標申請人代理人及投標時承諾的項目監理機構成員均為本單位的正式職工，投標時提供從 2025年1月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關證明）。

8、本次招標 不允許 組建聯合體投標。

9、評****省政府第120號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人（總監理工程師）的資質和資格、經歷和業績、在監工程和信用狀況等方面的情況。

10、投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被**市建設工程企業不良行為管理系統記錄，影響后續參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

四、招標文件的領取

1．獲取時間：本公告發布之日起至投標截止時間止（承包人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

2.獲取網址：新點電子交易平臺**專區http://binhai.****.cn/

3.獲取方法：本公告發布之日起至投標截止時間止，凡有意參加承包人，使用CA鎖，登錄新點電子交易平臺**專區網址http://binhai.****.cn/，可按以下步驟獲取招標文件：

3.1 CA鎖辦理方法：****中心(CFCA)CA鎖（http://112.****.37:9890/bszn/020009/****0217/4ed9148d-dc65-4624-ac31-f98a63015a59.html）或**市公共**（建設工程）國信CA（http://112.****.37:9890/bszn/020009/****0712/f4b8c3d0-8c2d-4a9a-9fd8-813d9c2e2dcc.html）。

3.2投標人注冊步驟：CA鎖辦理完成后，登錄新點電子交易平臺**專區（http://binhai.****.cn/）注冊電子交易平臺用戶網上注冊立即注冊上傳營業執照等系統所需材料，并完成投標人注冊。

3.3驅動安裝步驟：投標人注冊后，登錄新點電子交易平臺**專區（http://binhai.****.cn/）投標人登錄CA登錄請選擇CA類型**CA驅動下載新點驅動（**省互聯互通版）下載安裝。

3.4下載招標文件：驅動安裝完畢后，使用CA鎖登錄新點電子交易平臺（http://binhai.****.cn/）選擇“**CA”主平臺選擇**專區選擇對應項目，點擊“我要投標”并下載獲取邀請招標文件。

3.5招標文件價格：免費。

五、投標文件制作

1.投標文件制作工具下載：

方法一：至新點標橋 (https://www.****.com/****中心招投標制作軟件適用地區：**搜索“新點電子交易平臺專用投標文件制作軟件”找到“新點電子交易平臺專用投標文件制作軟件”，查看詳情立即下載安裝。

方法二：登錄以下鏈接（如鏈接失效請按上述步驟自行下載）https://download.****. com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=ZtbZtbSoftXiaQuCode=0122ZtbSoftType= tballinclusive下載安裝。

方法三：使用 CA鎖登錄新點電子交易平臺（http://binhai.****.cn/）選擇“**CA”主平臺選擇**專區選擇對應項目，點擊“我要投標”下載投標文件制作工具。

2.投標文件制作：打開投標文件制作工具**工程瀏覽選擇對應的 XEZF 格式的招標文件投標文件格式導入文檔（對應）生成投標文件批量轉換（含簽章）標書簽章預覽標書生成標書完成。

3.投標文件上傳：使用CA鎖登錄新點電子交易平臺（http://binhai.****.cn/）選擇“**CA”主平臺選擇**專區選擇我的項目選擇對應項目“項目工作臺”上傳投標文件。

4.有關本次招標的事項若存在變動或修改，敬****人民政府網http://binhai.****.cn/發布的更正公告，根據更正公告修改投標文件內容，否則一切后果由投標人自行承擔。

六、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1.提交投標文件截止時間（同開標時間）： 2025 年 4 月 30 日 9 時 00 分00秒（**時間）。

2.電子投標文件遞交地點：新點電子交易平臺**專區http://binhai.****.cn/

3.開標地點：新點電子交易平臺系統不見面開標大廳http://js.****.cn/EpointBidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，招標人代表與工作人員****交易中心（**縣縣城育才路166****中心3層北側）開標一室開標。

4.本工程采用不見面開標模式，開標當日無需投標單位授權代表到達開標現場，特別說明如下：

①不見面開標項目的****中心發布的時間為準。

②本項目招投標文件均用專用招投標工具軟件編制，并通過網上招投標平臺完成招投標過程。投標人投標文件的編制和遞交，應依照招標文件的規定進行。如未按招標文件要求編制、遞交電子投標文件，將可能導致廢標，其后果由投標人自負。投標人如對正確使用招投標專用工具軟件有疑問的，****公司的服務人員聯系（技術支持QQ:****307856；咨詢電話****280095-5周末有人值班），他們會根據投標人要求，提供必要的培訓和技術支持。

③為順利實現本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩定的網絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），新點驅動（**省互聯互通版）版本。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發生故障等問題而導致在交互過程中出現不穩定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。

④評標辦法及其系數的抽取時，現場數字高頻變換，抽取結果隨機，抽取人無法人為設定，但受網絡帶寬、硬件設備等因素影響，遠程投標人通過新點電子交易平臺系統不見面開標大廳系統觀看時，可能會感覺數字變化較慢或出現卡頓，此屬正常現象，若投標人需要調取開標現場視頻影像資料的，可以在評標完成后3個工作日之內以書面方式提出，逾期的概不受理現場視頻調閱申請。

⑤投標人解密時間限定在投標文件解密指令發出后30分完成，因投標人原因未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統內投標文件將被退回；因招標人原因或網上招投標平臺發生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開、評標時間（友情提示：解密時應用生成投標文件的那把鎖，不要用其他鎖解密，導致解密不了）。

七、評標辦法：本項目評標辦法采用綜合評估法，詳見招標文件。

八、本項目投標保證金為人民幣 伍仟元整，具體要求詳見招標文件。

九、付款方式：工程形象進度達50%，付監理合同價的40%；工程通過縣級驗收后，付至工程監理服務費的80%；余款待工程質保期滿無質量問題一次性結清。

十、 發包公告發布的媒介

本次****人民政府網 http://binhai.****.cn/、新點電子交易平臺**專區(https://binhai.****.cn/)發布。

十一、承包人對本項目如有疑問或異議，應以書面方式向發包人或代理機構提出。

發 包 人：**** 招標代理機構：******

地 址：**縣境內 地址：**市****中心南四樓3A06室

聯 系 人：李先生 聯 系 人：陳女士、金先生

電 話：139****7938 電 話：0515-****8311、187****7113

電子郵箱： 電子郵箱：****@qq.com

2025 年 4 月 10 日