施工標段號

標段名稱

起訖樁號

里程（km）

主要工程內容

SG-1

Y171線****林場段公路一標段

K0+063.7-K19+000

18.9363

標段范圍內的路基、路面、橋涵、交通安全設施等工程的實施、完成及缺陷修復

SG-2

Y171線****林場段公路二標段

K19+000-K38+551

19.551

吉爾嘎郎圖（G331)至**敖包段公路一標段

K0+000-K15+000

15

吉爾嘎郎圖（G331)至**敖包段公路二標段

K15+000-K25+762包含支線3.868KM

14.63

標段號

項目

施工企業資質等級要求

所有標段

法人資格

具有國內獨立法人資格及有效的營業執照

資質等級

根據《****建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號），投標人應具備建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包乙級及以上等級資質（資質應在有效期內），若投標人未辦理、變更上述資質，則需具備建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包三級及以上等級資質（資質應在有效期內）；

安全生產許可證

具有有效安全生產許可證

標段號

財務要求

所有標段

無

標段號

業績要求

所有標段

無。

標段號

信譽要求

所有標段

滿足招標文件第二章“投標人須知”正文第1.4.4項規定。

標段號

人員

數量

資格要求

在崗要求

所有標段

項目

經理

1名

1、相關專業工程師及以上職稱；

2、持有公路工程專業一級及以上建造師注冊證書【要求建造師注冊單位名稱必須與投標單位名稱一致】；

3、取得省級交通運輸主管部門核發的行業類別代碼為G（公路工程）的B類安全生產考核合格證書，且在有效期內；

4、必須在本單位參加社保（以投標人所屬社保機構出具的社保繳費證明或在社保系統打印的本單位人員繳費明細或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準）。

無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）

項目

總工

1名

1、相關專業工程師及以上職稱；

2、取得省級交通運輸主管部門核發的行業類別代碼為G（公路工程）的B類安全生產考核合格證書，且在有效期內；

3、必須在本單位參加社保（以投標人所屬社保機構出具的社保繳費證明或在社保系統打印的本單位人員繳費明細或其他能夠證明參加社保的有效證明材料為準）。

條款號

評審因素與標準

1

評標方法

評標價相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1）第一個信封（商務及技術文件）評分較高的投標人優先；

（2）在最近年度**自治區公路施工企業信用評價中信用等級較高的投標人優先；

（3）企業營業執照注冊資金金額較高的投標人優先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務及技術文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、工期、工程質量要求及安全目標；

b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫；

d.投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權委托書出具日期同日或其之后；

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字（或簽名）、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時

間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶；

c.****銀行保函形式提交，銀行保函的格式、****銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求。

d.若投標保證金采用電子保函形式提交，電子保函的保險金額、有效期等相關內容均滿足招標文件要求。

（4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，簽名符合投標人須知第3.7.3項要求。

（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，簽名符合投標人須知第3.7.3項要求。

（6）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（7）投標文件中未出現有關投標報價的內容。

（8）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

（9）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（10）權利義務符合招標文件規定：

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

（11）投標人上傳了加密版投標文件，且成功解密。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；

b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫；

d.投標函簽署日期在法定代表人身份證明或授權委托書出具日期同日或其之后。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字（或簽名）、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

（3）投標報價或調價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）。

（4）投標報價或調價函中報價的大寫金額能夠確定具體數值。

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。

（6）投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

（7）投標人上傳了加密版投標文件，且成功解密。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業執照）、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證（或“基本存款賬戶信息”）。

（2）投標人的資質等級符合招標文件規定。

（3）投標人的財務狀況符合招標文件規定。

（4）投標人的類似項目業績符合招標文件規定。

（5）投標人的信譽符合招標文件規定。

（6）投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規定。

（7）投標人不存在第二章"投標人須知"第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。

（8）投標人符合第二章"投標人須知"第1.4.5項規定。

條款號

條款內容

編列內容

2.2.1

第一個信封

評分分值構成

（總分100分）

施工組織設計：40分

主要人員：20分

技術能力：10分

履約信譽：10分

業績：20分

2.2.3

第二個信封

詳細評審標準

評標價計算公式：

評標價=投標函文字報價

3.2.4

通過第一個

信封詳細評審

的投標人數量

按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細評審（在第一個信封（商務及技術文件）中綜合得分排名前3名的投標人范圍內，仍只允許3個投標人通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審，并列排名的投標人將按照下列優先順序進行選擇：①施工組織設計評分較高的投標人優先；②施工組織設計評分相同的，按系統中送達投標文件的先后順序確定）。

條款號

評分因素與權重分值

評分標準

評分

因素

評分因素權重分值

各評分因素細

分項

分值

2.2.2(1)

施工組織設計

40分

總體施工組織布置及規劃

5分

對總體施工組織布置及規劃等進行評審，內容完整的得3分，內容全面并且合理可行的得3～5分。

主要工程項目的施工方案、方法與技術措施

5分

對施工方案、方法與技術措施的科學性、合理性，與項目實際結合的緊密程度等進行評審，內容完整的得3分，內容全面并且合理可行的得3～5分。

工期保證體系及保證措施

5分

對是否滿足總工期和階段工期要求、工期保證體系是否健全、制度是否完善、工期保證措施是否合理可行等進行評審，內容基本完整的得3分，內容全面并且合理可行的得3～5分。

工程質量管理體系及保證措施

5分

對工程質量是否滿足要求、質量管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審，內容基本完整的得3分，內容全面并且合理可行的得3～5分。

安全生產管理體系及保證措施

5分

對安全生產是否滿足要求、安全生產管理體系是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審，內容基本完整的得3分，內容全面并且合理可行的得3～5分。

環境保護、水土保持保證體系及保證措施

3分

對環境保護、水土保持保證體系及保證措施是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審，內容基本完整的得1.8分，內容全面并且合理可行的得1.8～3分。

文明施工、文物保護保證體系及保證措施

3分

對文明施工、文物保護保證體系及保證措施是否健全、制度是否完善、合理可行等進行評審，內容基本完整的得1.8分，內容全面并且合理可行的得1.8～3分。

項目風險預測與防范，事故應急預案

4分

對項目風險預測與防范，事故應急預案等進行評審，內容基本完整的得2.4分，內容全面并且合理可行的得2.4～4分。

支付保障措施（有關民工工資、勞務分包、材料采購、設備租賃、工程分包等的按期支付保證措施）

5分

對有關民工工資、勞務分包、材料采購、設備租賃、工程分包等的按期支付保證措施等進行評審，內容基本完整的得3分，內容全面、合理可行的得3～5分。

2.2.2(2)

主要

人員

20分

項目經理和項目總工任職資格與業績

20分

滿足資格審查條件得20分。

2.2.2(3)

其

他

因

素

技術能力

10分

本次招標不考核此項內容，投標人均得10分。

履約信譽

10分

投標人信譽

10分

滿足資格審查條件得10分。

業績

20分

投標人業績

20分

滿足資格審查條件得15分。

近5年（2020年04月01日至投標截止時間，以交工驗收時間為準）完成過公路項目施工或公路養護項目施工業績每提供1項得2.5分，本項最高得5分。

需要補充的其他內容：

3.6.1在評標過程中，評標委員會應查詢交通運輸主管部門"**公路建設市場監督管理系統"對投標人的資質、業績、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門"**公路建設市場監督管理系統"發布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的，評標委員會應否決其投標。

在評標過程中，評標委員會應查詢以下網站對投標人提供的相關信息進行核實：

（1）在“信用中國”網站中對投標人是否被列入失信被執行人名單進行核實；

（2）在“國家企業信用信息公示系統”中對投標人是否被列入嚴重違法失信企業名單進行核實；

（3）在“國家企業信用信息公示系統”對投標人股東信息進行核實；

（4）在“**建筑市場監管公共服務平臺（四庫一平臺）”對投標人提供的建造師注冊證書信息進行核實；

（5）在“交通運輸部公路水運工程企業負責人和安全生產管理人員信息公共平臺”對投標人提供的項目經理和項目總工的安全生產考核合格證書信息進行核實；

若投標文件載明的信息與相關網站發布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的，評標委員會應否決其投標。

若上述需要核實的信息在評標期間無法查詢，評標委員會以投標文件中所附截圖為準。投標人應保證其提供截圖的真實性，若招標人在評標期間，簽訂合同前、合同實施期間的任一時期發現投標人提供虛假材料，招標人按投標人須知3.5.11的規定處理，請投標人仔細閱讀。