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各省對(duì)招投標(biāo)管理有一些不同。工程行業(yè)參與全國(guó)各省投標(biāo)時(shí)，需注意不同地區(qū)在資質(zhì)要求、流程規(guī)范、評(píng)標(biāo)規(guī)則及政策導(dǎo)向等方面的差異。

以下是核心差異點(diǎn)及通用準(zhǔn)備事項(xiàng)：

一、各省投標(biāo)核心差異

1. 資質(zhì)與信用要求

• 資質(zhì)等級(jí)差異：

• 例如，山東省要求市政工程總承包三級(jí)資質(zhì)（如青島項(xiàng)目），而河南省公路工程需二級(jí)資質(zhì)（如鄭州項(xiàng)目）。

• 安徽省明確禁止將企業(yè)業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng)作為資格條件（適用于非特大型項(xiàng)目）。

  
  

• 信用管理：

• 上海、山東等地將企業(yè)信用分納入商務(wù)標(biāo)評(píng)分，信用不良可能被直接廢標(biāo)。

• 河南省要求公路施工企業(yè)信用等級(jí)為 C 級(jí)及以上，且需在全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息系統(tǒng)備案。

2. 評(píng)標(biāo)與定標(biāo)規(guī)則

• 評(píng)定分離機(jī)制：

• 河北、浙江等地推行 “評(píng)定分離”，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人，由招標(biāo)人組建定標(biāo)委員會(huì)最終確定中標(biāo)人。

• 安徽省要求異常低價(jià)評(píng)審（如市政工程報(bào)價(jià)低于控制價(jià) 85% 需澄清）。

  
  

• 開評(píng)標(biāo)方式：

• 青海省根據(jù)標(biāo)段估算價(jià)劃分評(píng)標(biāo)方法：1000 萬元以下工程采用 “雙信封” 最低投標(biāo)價(jià)法，1000 萬元以上可選擇綜合評(píng)估法。

• 湖北省推廣遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，支持跨區(qū)域協(xié)作。

3. 特殊政策與流程

• 中小企業(yè)支持：

• 上海、安徽等地政府采購工程強(qiáng)制預(yù)留份額給中小企業(yè)，可通過整體預(yù)留或合同分包參與。

• 河南省要求投標(biāo)人提供 “國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)” 股東信息，避免關(guān)聯(lián)關(guān)系投標(biāo)。

  
  

• 區(qū)域限制：

• 廣東省規(guī)定施工招標(biāo)需滿足特定立項(xiàng)條件，且禁止規(guī)避公開招標(biāo)；部分省份對(duì)外省企業(yè)要求額外信息報(bào)送（如上海）。

二、關(guān)鍵提示

1. 政策動(dòng)態(tài)跟蹤：

• 關(guān)注各省最新文件（如河北省 2024 年 “評(píng)定分離” 辦法、青海省 2024 年開評(píng)標(biāo)細(xì)則）。

• 及時(shí)調(diào)整策略，如響應(yīng)國(guó)務(wù)院 2024 年 21 號(hào)文對(duì)招標(biāo)人主體責(zé)任的強(qiáng)化要求。

  
  

2. 區(qū)域差異化應(yīng)對(duì)：

• 投標(biāo)前調(diào)研目標(biāo)省份的典型項(xiàng)目案例、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況及地方保護(hù)政策。

• 優(yōu)先選擇與企業(yè)優(yōu)勢(shì)匹配的項(xiàng)目（如公路工程企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注河南、山東市場(chǎng)）。

  
  

3. 風(fēng)險(xiǎn)防控：

• 避免與招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家存在利益關(guān)聯(lián)，主動(dòng)申請(qǐng)回避。

• 中標(biāo)后嚴(yán)格履行合同，重視履約評(píng)價(jià)，維護(hù)企業(yè)信用記錄。

通過針對(duì)性準(zhǔn)備和靈活應(yīng)對(duì)區(qū)域差異，可有效提升跨省份投標(biāo)成功率。建議首次跨省投標(biāo)時(shí)，咨詢當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會(huì)或?qū)�業(yè)機(jī)構(gòu)，確保合規(guī)性與競(jìng)爭(zhēng)力。