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一、質疑人情況及項目名稱：

質疑供應商：****

地址：**市**區**街70號

聯系人：李中一

聯系電話：199****8520

郵編：542800

項目名稱：****廣告制作服務采購

項目編號：****

二、質疑事項及答復

我單位于2022年04月14****公司遞交關于【****廣告制作服務采購（項目編號：**** ）】項目的投標質疑函，****公司提出的質疑，現就有關問題回復如下：

（一）質疑事項概況（具體質疑事項附件詳見****廣告制作服務采購項目（1分標）《投標質疑函》）：

質疑人認為：1分標中標供應商**市****公司在《國家企業信用信息公示系統》查詢2021年度公開年報公開信息中交納社保人數和成交結果公告中附件（小微企業聲明函）聲明的人數不符，存在嚴重偏差，認為二項資料中必然有一項內容不符。對實施方案和售后服務中人員資料存在質疑情況下，評分是否準確。法律依據：《政府采購法》第二十二條，《中華人民**國社會保險法》第五十八條，《中華****政府采購信息公告》（第八百六十七號），以及《中華人民**國招標投標法》第三十三條、第四十二條、第六十八條：弄虛作假騙取中標的，中標無效等，質疑請求：**市****公司是否存在未足額交納社會保險費用、未為員工辦理社會保險以及《中小企業聲明函》是否存在虛假信息，是否具備投標資格。

（二）質疑答復：

（1****政府采購服務類項目，采用競爭性磋商方式采購，適用《****政府采購法》及其實施條例、財政部第74號令和財庫【2014】214號文，引用《中華人民**國招標投標法》不合適。所以，不存在違反《中華人民**國招標投標法》中的第三十三條、第四十二條、第六十八條相關規定。

（2）本項目全過程均采用電子化進行，在評標過程中已逐條對各供應商的資格進行審查。****小組評定：**市****公司在響應文件中按磋商文件要求遞交了：供應商依法繳納社會保障資金的相關材料[ 2021年10月至2022年3月內連續3 個月的依法繳納社會保障資金的繳費憑證（專用收據或者社會保險繳納清單）的證明材料，具備《****政府采購法》第二****政府采購活動應當具備的條件，且提交的響應內容均符合磋商文件供應商資格條件中的要求。

（3）磋商文件評標辦法中對“實施方案分和售后服務分”評審因素未要求社保證明材料，評委在評審中不存在評分不準確的問題。

（4）根據《關于印發的通知》（財庫〔2020〕46號）第四條“在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本辦法規定的中小企業扶持政策：（三）在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民**國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。”《中華人民**國勞動合同法》第十二條“勞動合同分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務為期限的勞動合同”以及《社會保險法》第十條以及第二十三條“未在用人單位參加基本養老保險、基本醫療保險的非全日制從業人員可以參加基本養老保險、基本醫療保險，由個人繳納基本養老保險費、基本醫療保險費。”等規定，從業****公司交納社保人員。

（5）根據《****政府采購公平競爭優化營商環境的通知》（財庫〔2019〕38號）規定“對于供應商依照規定提交各類聲明函、承諾函的，不得要求其再提供有關部門出具的相關證明文件”以及《關于印發的通知》（財庫〔2020〕46號）第十一條規定“****政府采購活動，應當出具本辦法規定的《中小企業聲明函》，否則不得享受相關中小企業扶持政策。任何單位和個人不得要求供應商提供《中小企業聲明函》之外的中小企業身份證明文件”。經查，**市****公司按規定出具了《中小企業聲明函》，且在相關網站**個體私營經濟發展服務網（http://xwqy.****.cn/）小微企業名錄也可以查詢其為小微企業，不存在虛假應標的信息。

綜上所述，貴公司提出的質疑事項缺乏事實依據，根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二)款規定：“投訴事項缺乏事實依據，投訴事項不成立”的規定，駁回質疑人的上述質疑。

根據《****政府采購法》第五十五條之規定，質疑人對本質疑答復不滿意，可以在答復期滿后十五****政府****管理部門投訴。

****公司對本項目采購活動的監督與支持。

特此函復。

采購單位：****

采購代理機構：****

2022年4月24日

附件：****廣告制作服務采購項目（1分標）《投標質疑函》

抄送：****政府****辦公室

附件信息:

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