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**路菜場改造工程

招標公告

**** 擬實施的 **路菜場改造工程 已具備招標條件。項目業主為****，建設資金來源為多渠道籌集，已落實。現采用公開招投標方式，擇優確定該項工程施工承包人。

1、項目概況與招標范圍

（1）招標人：****。

（2）項目名稱：**路菜場改造工程。

（3）標段名稱：**路菜場改造工程。

（4）建設地點：射東居委會境內。

（5）項目規模：**路菜場改造工程，主要包含拆除家禽區并**、路面改造、雨污水分流、立面改造、道路維修、標準線等工程。具體以招標工程量清單及其對應的施工圖紙為準。

（6）招標工程內容：施工圖紙、工程量清單及施工現場條件范圍內的全部工程。

（7）招標控制價（投標最高限價）：開標前五天公布。

（8）標段劃分：本項目為一個標段。

（9）承包方式：包工包料。

（10）資金來源：多渠道籌集。

（11）計劃開工時間：2023年3月。

（12）工期：40日歷天。

（13）工程質量標準：合格。

2、投標人資格要求

2.1資格條件

2.1.1資質條件：

（1）具備獨立獨立法人資格。

（2）具備建設行政主管部門核定的建筑工程施工總承包三級及以上資質等級。

（3）具有建設行政主管部門核發的安全生產許可證。

2.1.2財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態。

2.1.3業績要求：無。

2.1.4信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、**本省省級有關部門及**本市市級、**縣有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。

（2****法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用**”網站公布的，投標截止時間前失信被執行人信息已撤銷或更正的除外。

（3）投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用**”、“信用**”相關網站公示且在有效期內的。

（4）發生鹽住建招【2020】4號文規定的被停止、暫停**市范圍內投標資格的安全生產事故，且在停止、暫停期內的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。

2.1.5項目負責人資格和等級：投標項目負責人具有建設行政主管部門核發的建筑工程專業二級及以上建造師注冊證書，具有項目負責人安全生產考核合格證（B類）。

2.1.6其他要求：

（1）項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業特指以下三種情形：

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位（以國家職業資格目錄為準）；

③項****公司法定代表人（包括****公司以及控股參股企業）、****公司負責人（均以投標截止日注冊登記為準）。

2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在 項目負責人執業范圍之內。

3）項目負責人投標截止時不得同時在其他建設工程項目中擔任現場管理人員、不在本項目兼任本項目的其它崗位。

4）在建工程：處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格， 并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。本項目招標文件約定行政主管部門、招標投標交易機構信息系統中項目負責人信息處于在建鎖定狀態的（綠化養護、市政養護項目除外）也認定為在建工程。本項目招標文件項目負責人有在養護期內的綠化養護、市政養護項目的，不屬于招標公告及文件規定的有在建工程。

（2）投標申請人須保證代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，并確保從2022年6月開始至投標截止之日當月至少連續6個月均已在本單位繳納養老保險，投標時無需提供繳費記錄證明，中標候選人公示前、異議（投訴）提出時相關單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗。（例：如開標日期為2015年10月的某一天，則投標單位需保證以上人員2015年2月以后任意連續6月養老保險均在本單位繳納）。

（3）本工程投標時，僅需提供項目經理相關資料，項目部其他人員施工時按現場管理規定要求配備到位。

（4）投標項目負責人若中標，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發生更換或出勤率少于80%，除接受招標文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款。

2.2投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

（1）企業和擬派項目負責人近2年內沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包違法行受到建設等有關部門行政處罰的。

（2）企業近1年內沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的。

（3）企業近三個月內沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門通報批評的。

（4）投標人或者擬派項目負責人近五年內在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的(履約評價不合格的名單應當在資格預審公告與招標公告中予以明示)。

2.3投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。

2.4本次招標不接受聯合體投標。

2.5**市招投標及標后履約不良行為系統已啟用，投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被系統記錄，影響后續參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

3、工程款支付辦法

3.1合同約定的開工日期7日前，承包人組織進場施工，經驗收具備開工條件，發包人向承包人支付合同價款（扣除暫列金額）的10%作為工程預付款；

3.2簽訂合同后，完成工程量達到全部工程量90%時，付至中標價30%的工程款（包括以前支付）；

3.3工程竣工驗收合格后，付至中標價的 50%工程款（包括以前支付）；

3.4工程竣工驗收合格后滿一年，工程初審結束，招標人根據初審結果付至80%工程款（包括以前支付），若初審工作未結束，暫付至中標價的 70%工程款（包括以前支付，中標人應于工程竣工驗收合格后2個月內上報竣工結算審計文件，并積極配合招標人審計工作）；

3.5工程竣工驗收合格滿兩年，招標人根據終審結果結清剩余工程款；按以上進度付款，無任何利息補償。

3.6付款時，承包人須開具稅務部門認可的稅務發票。

嚴格落實農民工工資專用帳戶制度，施工企業項目開工前，按規定開設農民工工資專用帳戶，建設單位按工程施工合同約定向農民工工資專用帳戶存入不低于進度款30%的資金，應發工資高于進度款30%的，則按照實際工資數額存入工資專戶。

4、投標保證金

4.1投標保證金數額：2萬元。

4.2投標保證金交納時間：投標文件遞交截止時間前。

4.3投標保證金交納方式：詳見招標文件。

5、招標文件的獲取

5.1 本公告發布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄**縣公共**交易平臺（http://218.****.170:8191/TPBidder） 獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

5.2 招標文件獲取方式：投標人使用“CA數字證書”登錄“**縣公共**交易平臺”獲取。

5.3 特別說明：

（1）我系統驅動為**省互聯互通版，技術支持電話：189 6194 5611 或 400 998 0000（請在工作時間撥打，感謝理解）

（2）辦理CA鎖以及電子簽章相關事宜，咨詢電話：0515-****3424。

（3）投標工具請勿使用其他投標工具，只能使用****投標工具制作軟件，下載地址為：**縣公共**交易平臺（http://218.****.170:8191/TPBidder），會員登錄首頁→投標文件制作軟件下載，進行下載安裝，如使用別的地區投標工具制作文件導致的一系列問題，由投標人自行負責。

6、網上電子投標文件遞交截止時間（開標時間）

6.1投標截止時間為：2023年03月10日9時

6.2逾期將無法在系統中上傳投標文件，因逾期造成的一系列問題，由投標人自行負責.

7、資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件。

8、評標方法

本次招標采用合理低價法（入圍法），評標標準和方法詳見招標公告后附件。

9、發布公告的媒介

本次****人民政府網上發布。

10、投標單位在誠信庫中錄入的所有信息均應真實有效，并應及時更新、完善，如未能及時更**完善，其責任自行承擔。投標單位錄入虛假信息的，經查實作為失信（不良行為）行為在**建設工程招標網上公告一年，在公告期間，本省行政區內其它項目的招標人可以據此不接受其投標。

11、本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

12、其他

本工程采用遠程“不見面開標”模式。投標人應在投標截止時間前登陸**縣不見面開標大廳（http://218.****.170:8191/BidOpening），按系統提示參加開標并完成開標有關程序。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

13、聯系方式

招標人：****

地址：****開發區

聯系人：曹美玲

聯系電話：0515-****6969

招標代理機構：****

地址：**縣**哈羅斯17號樓5樓

聯系人：商杰

聯系電話：0515-****1699、177****6828

附件：評標辦法

本工程招標評標辦法采用“合理低價法（入圍法）”。評標委員會先進行清標，并按下列入圍辦法確定入圍評標的投標人數與入圍的投標人。評標委員會對入圍的投標人的投標文件進行評審，計算入圍評標投標人的報價得分，并按得分由高到低推薦有排序的1名中標候選人。****委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

一、清標

二、確定入圍方法、入圍評標的投標人數與入圍的投標人

（一）投標文件存在以下情況之一的，以及開、清標過程發現的其他廢標情形，不再進行后續評標：

1、至投標截止時間止，未按招標文件相關約定辦法，并足額遞交投標保證金；

2、投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

3、投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件實質性要求和條件；

4、投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價的。

（二）評標入圍方法和數量

1、當滿足評標入圍條件投標文件＜15家時，采用全數入圍方法；

2、當滿足評標入圍條件投標文件≥15家時，由招標人從以下兩種方法中隨機抽簽確定一種入圍方法：

（1）方法一：低價排序法。

（2）方法二：均值入圍法。

（三）評標入圍方法

1、全數入圍法

全數入圍法是指【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標人】進入評標入圍環節并滿足評標入圍條件的投標人數＜15 家時的投標人全部進入后續評標程序。

2、低價排序法

（1）剔除不進入低價排序入圍工作程序的投標人。

1）先按報價由低到高剔除進入評標入圍環節的投標人數量與投標人。剔除數量為：投標人數【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標人】×G1（G1 值為 10%，15%，20%，25%，30%中的一個數值，并在清標后由招標人隨機抽簽確定）。

2）再按報價由高到低剔除進入評標入圍環節的投標人數量與投標人。剔除數量為：投標人數【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標人】×G2（G2 值為 10%，15%，20%中的一個數值，并在清標后由招標人隨機抽簽確定）。

（2）上述去低、去高的數量分別按四舍五入后取整數。取整后，末位報價相同的均剔除。

（3）完成上述剔除工作后，將剩余的投標人按投標報價由低到高排列順序，由低到高取 15 家投標人進入后續評標程序。排序第 15 位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足 15 家時，按實際數量全數入圍。

（4）報價相同是指以萬元為單位，小數點后保留兩位，第三位四舍五入后的價格相同。

3、均值入圍法。

（1）剔除不進入均值入圍工作程序的投標人。

1）先按報價由低到高剔除進入評標入圍環節的投標人數量與投標人。剔除數量為：投標人數【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標人】×G1（G1 值為 10%，15%，20%中的一個數值，并在清標后由招標人隨機抽簽確定）。

2）再按報價由高到低剔除進入評標入圍環節的投標人數量與投標人。剔除數量為：投標人數【不包括上述第（一）條中已被剔除的投標人】×G2（G2 值為 10%，15%，20%，25%，30%中的一個數值，并在清標后由招標人隨機抽簽確定）。

（2）上述去低、去高的數量分別按四舍五入后取整數。取整后，末位報價相同的均剔除。

（3）計算剩余投標人的投標報價平均值，取平均值以上 7 家和以下 8 家投標人進入后續評標程序。若平均值以上不足 7 家時，以上的全數入圍，但不因此增加平均值以下入圍數量；若平均值以下不足 8 家時，以下的全數入圍，不因此增加平均值以上入圍數量。

（4）按順序取平均值以上的投標人入圍時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人入圍時，末位報價相同的投標人同時入圍。

（5）報價相同是指以萬元為單位，小數點后保留兩位，第三位四舍五入后的價格相同。

三、評標

評標委員會對評標入圍的投標文件評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

1.2資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

1.3響應性審查

對招標文件要求的工期、質量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質性要求的響應性進行評審。

2、詳細評審

采用“合理低價法（入圍法）”（ABC合成法確定評標基準價）”

①評標基準價及投標報價得分確定（滿分100分）

評標基準價=（A×50%+B×30%+C×20%）×K；

A=招標預算價（剔除不可競爭部分）×（100%-下浮率△）；

B=在規定范圍內的評標價除C值外的任意一個評標價，****委員會完成初步評審后隨機抽取確定；

抽取方式：若評標價在A值的95%（及以上）范圍內，則該類評標價不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范圍內，則在兩個區間內各抽取一個評標價，與在A值的89%以下至規定范圍內的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規定范圍內的任意一個評標價（除C值外）中隨機抽取B值；（注：B 值抽取編號按照入圍的投標單位按照報價由低到高進行排序）

C=在規定范圍內的最低評標價；

規定范圍內：評標價算術平均值×70%與招標控制價×30%之和下浮25%以內的所有評標價；

下浮系數K、下浮率△，****委員會完成初步評審后按下表取值范圍內隨機抽取。

②評標價等于評標基準價的得滿分；評標價相對評標基準價每上浮1%扣減0.9分，每下浮1%扣減0.6分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分（評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”）。

③按投標人評標價得分由高到低排列次序，確定得分最高排名第一的投標人為中標候選人。

④投標人評標價得分相同時，報價低者排序靠前；如投標報價完全相同時，由招標人在開標現場隨機確定其排序。

說明：

①評標基準價一經確定，不因任何情形（計算錯誤除外）而改變。

②招標控制價一經確定，在開標、評標、定標過程中及定標以后均不得以任何因素進行調整；

③評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；

④有效投標****委員會判定為無效標的投標文件。

⑤材料暫估價單價不得調整，如投標人變動材料暫估價的單價按無效標條款執行；

⑥開、清、評標過程中被判定為無效標的不參與上述有關數值計算。

四、其它

1、本辦法未述及的事宜，****委員會依據法律法規處置。

2、不符合法律、法規規定，出現《**市市場廉政準入規定（試行）》限制情形的，按照規定予以無效標處置。