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項(xiàng)目

資格審查條件最低要求

資質(zhì)等級

1.投標(biāo)人須具備合法的營業(yè)執(zhí)照，有獨(dú)立法人資格

2.投標(biāo)人須具有中華人民****建設(shè)部頒發(fā)的公路交通工程（公路機(jī)電工程）專業(yè)承包一級資質(zhì)。

3.投標(biāo)人必須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。

財(cái)務(wù)能力

投標(biāo)人近3年（2019—2021年）中的年度財(cái)務(wù)狀況指標(biāo)中流動比應(yīng)大于等于1，資產(chǎn)負(fù)債率低于80%。

企業(yè)業(yè)績

投標(biāo)人近三年內(nèi)（2020年6月1日至招標(biāo)公告發(fā)布之日，以工程交工時(shí)間為準(zhǔn)）至少單獨(dú)完成過1項(xiàng)合同金額不少于400萬的高速公路機(jī)電工程業(yè)績（須包含隧道工程）。

企業(yè)信譽(yù)

存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位（包括聯(lián)合體各成員），不得參加投標(biāo)：

（1）被省級及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.****.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.****.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目****檢察院出具告知函的日期為截止日或中國裁判文書網(wǎng)查詢?nèi)胀巴扑?個年度）內(nèi)有行賄犯罪行為的（行賄犯罪****機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果或中國裁判文書網(wǎng)查詢的結(jié)果為準(zhǔn)）；

（7）列入被處罰供應(yīng)商名單（處罰范圍為****公司及其下屬單位內(nèi)）的投標(biāo)人將被拒絕

（8）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

主要人員

詳見招標(biāo)公告 附錄5

其他人員

詳見招標(biāo)公告 附錄6

其他要求

投標(biāo)人所選用的燈具，應(yīng)在投標(biāo)文件中提供產(chǎn)品制造商授權(quán)書及質(zhì)量承諾函（格式自擬，并加蓋制造商公章）

施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

1.投標(biāo)人須具備合法的營業(yè)執(zhí)照，有獨(dú)立法人資格

2.投標(biāo)人須具有中華人民****建設(shè)部頒發(fā)的公路交通工程（公路機(jī)電工程）專業(yè)承包一級資質(zhì)。

3.投標(biāo)人必須具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證。

注：1、“投標(biāo)人基本情況表”后應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進(jìn)行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照副本，下同）、施工（或養(yǎng)護(hù)）資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證（僅具有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的不作要求）副本、基本****銀行出具的基本賬戶開戶信息證明的彩色影印件，以及投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息（體現(xiàn)股東及出資詳細(xì)信息）的網(wǎng)站查詢截圖彩色打印件或由法定的社會驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或注冊地工商部門出具的股東出資情況證明彩色影印件，并逐頁加蓋投標(biāo)人單位章。

企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本、基本****銀行出具的基本賬戶開戶信息證明的彩色影印件應(yīng)提供全本（證書封面、封底、空白頁除外），應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)。

2、根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，投標(biāo)人如為應(yīng)通過名錄對其資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工企業(yè)，****運(yùn)輸部“**公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄中的網(wǎng)站查詢截圖彩色打印件，并逐頁加蓋投標(biāo)人單位章。

財(cái)務(wù)要求

投標(biāo)人近3年（2019—2021年）中的年度財(cái)務(wù)狀況指標(biāo)中流動比應(yīng)大于等于1，資產(chǎn)負(fù)債率低于80%。

注：“財(cái)務(wù)狀況表”后應(yīng)附2019年～2021****事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書的彩色影印件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表及財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表的彩色影印件。

業(yè)績要求

投標(biāo)人近三年內(nèi)（2020年6月1日至招標(biāo)公告發(fā)布之日，以工程交工時(shí)間為準(zhǔn)）至少單獨(dú)完成過1項(xiàng)合同金額不少于400萬的高速公路機(jī)電工程業(yè)績（須包含隧道工程）。

注：1、如投標(biāo)人是列入“**公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”（http://glxy.****.cn）中的從業(yè)單位，則投標(biāo)人填報(bào)的類似項(xiàng)****運(yùn)輸部或省級交通運(yùn)輸主管部門主辦的“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”并公開的主包已建業(yè)績或分包已建業(yè)績�！敖晖瓿傻念愃祈�(xiàng)目情況表”后應(yīng)附“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的企業(yè)“業(yè)績信息”相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖彩色影印件，即包括企業(yè)業(yè)績的考核指標(biāo)（交工年份、項(xiàng)目類型、合同內(nèi)容、合同規(guī)模、合同金額等）在內(nèi)的項(xiàng)目詳細(xì)信息網(wǎng)頁截圖彩色影印件。除網(wǎng)頁截圖彩色影印件外，其余企業(yè)業(yè)績材料體現(xiàn)的但系統(tǒng)網(wǎng)站中未載明的信息在評審時(shí)均不予采信。如投標(biāo)人未提供相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖彩色影印件或相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求），則該項(xiàng)目業(yè)績不予認(rèn)定。

2、如投標(biāo)人未列入“**公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，則企業(yè)業(yè)績及其考核指標(biāo)（交工年份、項(xiàng)目類型、合同內(nèi)容、合同規(guī)模、合同金額等）以企業(yè)業(yè)績證明材料（企業(yè)業(yè)績證明材料是指：合同協(xié)議書、合同文件中體現(xiàn)考核指標(biāo)的關(guān)鍵信息頁、交工驗(yàn)收證書）中載明的信息為準(zhǔn)，同時(shí)還必須提供相關(guān)網(wǎng)站中標(biāo)公示頁�！敖晖瓿傻念愃祈�(xiàng)目情況表”后應(yīng)附企業(yè)業(yè)績證明材料的彩色影印件，以及相關(guān)網(wǎng)站的中標(biāo)公示頁的彩色打印件。如投標(biāo)人未按要求提供企業(yè)業(yè)績證明材料或企業(yè)業(yè)績證明材料中的信息無法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求），則該項(xiàng)目業(yè)績不予認(rèn)定。

3、對投標(biāo)人所提供的企業(yè)業(yè)績，如通過相關(guān)項(xiàng)目所發(fā)布網(wǎng)站的查詢結(jié)果與投標(biāo)人自行填報(bào)的不符而使得投標(biāo)人的業(yè)績不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，則對應(yīng)業(yè)績將不予認(rèn)定。

信譽(yù)要求

存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位（包括聯(lián)合體各成員），不得參加投標(biāo)：

（1）被省級及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

（2）被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.****.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.****.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目****檢察院出具告知函的日期為截止日或中國裁判文書網(wǎng)查詢?nèi)胀巴扑?個年度）內(nèi)有行賄犯罪行為的（行賄犯罪****機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果或中國裁判文書網(wǎng)查詢的結(jié)果為準(zhǔn)）；

（7）列入被處罰供應(yīng)商名單（處罰范圍為****公司及其下屬單位內(nèi)）的投標(biāo)人將被拒絕

（8）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

注：“投標(biāo)人的信譽(yù)情況”后應(yīng)附投標(biāo)人在**企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的網(wǎng)站查詢截圖彩色打印件，應(yīng)附投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)站查詢截圖彩色打印件。

人員

數(shù)量

主要人員要求

項(xiàng)目經(jīng)理

1

持有機(jī)電工程專業(yè)二級或以上注冊建造師證（建造師證書注冊單位須與投標(biāo)人一致）；持有安全考核合格證（B證）；具有機(jī)電工程專業(yè)工程師及以上職稱；近3年內(nèi)（2020年6月1日起至招標(biāo)公告發(fā)布之日）擔(dān)任過1個高速公路機(jī)電工程施工項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理。

項(xiàng)目總工

1

具有公路工程或機(jī)電工程專業(yè)工程師及以上職稱；持有交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的安全考核合格證（B證）；近3年內(nèi)（2020年6月1日起至招標(biāo)公告發(fā)布之日）擔(dān)任過1個高速公路機(jī)電工程施工項(xiàng)目的項(xiàng)目總工或項(xiàng)目副總工。

注：1、“擬委任主要人員資歷表”應(yīng)附主要人員的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書（如建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書等）的彩色影印件，建造師注冊證書、安全生****政府相關(guān)部門網(wǎng)站上公開信息的網(wǎng)頁截圖彩色影印件，以及投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的主要人員的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的主要人員參加社保的有效證明材料彩色影印件。

2、如投標(biāo)人是列入“**公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”（http://glxy.****.cn）中的從業(yè)單位，則投標(biāo)人填報(bào)的主要人員個人業(yè)****運(yùn)輸部或省級交通運(yùn)輸主管部門主辦的“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”并公開的業(yè)績�！皵M委任主要人員資歷表”應(yīng)附“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖彩色影印件，即包括主要人員個人業(yè)績的考核指標(biāo)（姓名、職務(wù)、項(xiàng)目類型、合同內(nèi)容、合同規(guī)模等）在內(nèi)的項(xiàng)目詳細(xì)信息網(wǎng)頁截圖彩色影印件。除網(wǎng)頁截圖彩色影印件外，其余業(yè)績材料體現(xiàn)的但系統(tǒng)網(wǎng)站中未載明的信息在評審時(shí)均不予采信。如投標(biāo)人未提供相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖彩色影印件或相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求），則該項(xiàng)目業(yè)績不予認(rèn)定。

3、如投標(biāo)人未列入“**公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，則主要人員個人業(yè)績及其考核指標(biāo)以個人業(yè)績證明材料（個人業(yè)績證明材料是指：中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書，或交工驗(yàn)收證書，或項(xiàng)目業(yè)主〈或項(xiàng)目所在地交通運(yùn)輸主管部門〉開具的履約證明）中載明的信息為準(zhǔn)�！皵M委任主要人員資歷表”后應(yīng)附個人業(yè)績證明材料的彩色影印件。如投標(biāo)人未按要求提供個人業(yè)績證明材料或個人業(yè)績證明材料中的信息無法證實(shí)投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求），則該項(xiàng)目業(yè)績不予認(rèn)定。

4、如主要人員目前仍在其他項(xiàng)目上任職，則投標(biāo)人應(yīng)提供由該項(xiàng)目發(fā)包人出具的、承諾上述人員能夠從該項(xiàng)目撤離的書面證明材料原件，證明材料原件應(yīng)加蓋出具者公章并裝訂在投標(biāo)文件正本之中。

人員

數(shù)量

其他人員要求

安全工程師

1

工程師及以上職稱，并持有有效的安全考核合格證書C證（交安C證）。

內(nèi)業(yè)工程師

1

工程師及以上職稱。

機(jī)電工程師

2

工程師及以上職稱。

注：1、“擬委任其他人員資歷表”應(yīng)附其他人員的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書（如建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書等）的彩色影印件，建造師注冊證書、安全生****政府相關(guān)部門網(wǎng)站上公開信息的網(wǎng)頁截圖彩色影印件，以及投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的其他人員的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的其他人員參加社保的有效證明材料彩色影印件。

2、如主要人員目前仍在其他項(xiàng)目上任職，則投標(biāo)人應(yīng)提供由該項(xiàng)目發(fā)包人出具的、承諾上述人員能夠從該項(xiàng)目撤離的書面證明材料原件，證明材料原件應(yīng)加蓋出具者公章并裝訂在投標(biāo)文件正本之中。

條款號

評審因素與標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

計(jì)算機(jī)自動清標(biāo)

（1）投標(biāo)文件信息檢查：檢查投標(biāo)人編制投標(biāo)文件電腦的芯片、硬盤和網(wǎng)卡序列號是否存在全部一致情況。

（2）若存在全部一致的情況，****委員會認(rèn)定投標(biāo)人之間存在串標(biāo)的情形，相關(guān)投標(biāo)將被否決。

2.1.2

2.1.4

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目及標(biāo)段名稱、補(bǔ)遺書編號（如有）、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)、投標(biāo)保證金金額等；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)函文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的修改和刪減；

d.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；投標(biāo)文件中提供了電匯回單的彩色影印件；

c.****銀行保函形式提交，銀行保函及說明材料（如必需）的格式、****銀行、銀行保函的有效期均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之****銀行保函及說明材料（如必需）原件，****銀行保函及說明材料（如必需）的彩色影印件。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人在授權(quán)委托書的簽名符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.3項(xiàng)規(guī)定。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上的簽名符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.3項(xiàng)規(guī)定。

（6）投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式進(jìn)行投標(biāo)。

（7）投標(biāo)人未對標(biāo)段項(xiàng)目進(jìn)行分包。

（8）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（9）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（10）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

（11）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（12）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

（13）投標(biāo)文件正、副本數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。

投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無效，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

第二個信封（報(bào)價(jià)文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目及標(biāo)段名稱、補(bǔ)遺書編號（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）；

b.投標(biāo)函、已標(biāo)價(jià)工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)中的報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)中報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（6）投標(biāo)人未提交調(diào)價(jià)函。

（7）投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求填寫了已標(biāo)價(jià)工程量清單，填寫完畢的工程量清單未對招標(biāo)文件中ZBS清單或工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；提供的已標(biāo)價(jià)工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫金額報(bào)價(jià)一致。

（8）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)定。

投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無效，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本****銀行出具的基本賬戶開戶信息證明。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄1的規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄2的規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的企業(yè)業(yè)績符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄3的規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的企業(yè)信譽(yù)符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄4的規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的主要人員符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄5的規(guī)定。

（7）投標(biāo)人的其他人員符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄6的規(guī)定。

（8）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表附錄7的規(guī)定。

（9）投標(biāo)人之間存在以下情形的，禁止參與同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一采購項(xiàng)目：

①不同投標(biāo)人的單位負(fù)責(zé)人或法定代表人為同一人的；

②不同投標(biāo)人之間存在控股、管理關(guān)系的；

③不同投標(biāo)人的股東中存在相同自然人的（除非投標(biāo)人提供有充足證據(jù)證明該情形不會影響到招標(biāo)公正性）

投標(biāo)文件未滿足以上任一條件的，其投標(biāo)視為無效，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

第一個信封評分分值構(gòu)成

（總分100分）

施工組織設(shè)計(jì)：35分

主要人員：20分

技術(shù)能力：5分

企業(yè)業(yè)績：30分

履約信譽(yù)：10分

2.2.3

第二個信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)

評標(biāo)價(jià)計(jì)算公式：

評標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)－暫估價(jià)－暫列金額

3.2.4

通過第一個信封詳細(xì)評審的投標(biāo)人數(shù)量

按照各標(biāo)段投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前3 名通過對應(yīng)標(biāo)段的詳細(xì)評審。通過第一個信封初步評審的投標(biāo)人數(shù)量低于3名按招標(biāo)失敗處理。

評分因素與權(quán)重分值

評分標(biāo)準(zhǔn)（招標(biāo)人應(yīng)列明各評分因素或各評分因素細(xì)分項(xiàng)（如有）的評分標(biāo)準(zhǔn)，****委員會進(jìn)行評分的依據(jù)）

條款號

評分因素

評分因素權(quán)重分值

各評分因素

細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.2（1）

施工組織設(shè)計(jì)

35分

總體施工組織布置及規(guī)劃

5

（1）總體施工組織布置及規(guī)劃、安排合理、內(nèi)容齊全、有較詳細(xì)的施工工藝流程圖、施工組織有針對性、符合本工程的實(shí)際情況的得3—5分；（2）總體施工組織布置及規(guī)劃一般，內(nèi)容不全、施工工藝流程圖不詳、施工組織針對性一般的得3分。

工程項(xiàng)目的施工方案、方法與技術(shù)措施

10

（1）工程項(xiàng)目的施工方案、方法與技術(shù)措施合理且能指導(dǎo)施工，項(xiàng)目的施工方案、方法與技術(shù)措施具體且有針對性，施工部署全面的得6—10分；（2）工程項(xiàng)目的施工方案、方法與技術(shù)措施合理但對施工指導(dǎo)性一般，施工措施具體但針對性一般，施工部署全面的得6分。

工程質(zhì)量管理體系及保證措施

10

（1）工程質(zhì)量承諾滿足招標(biāo)文件且有具體的違約責(zé)任承諾，質(zhì)量保證體系完備、措施嚴(yán)格得力且針對性好的得6—10分；（2）質(zhì)量承諾滿足招標(biāo)文件且有具體的違約責(zé)任承諾，質(zhì)量保證措施達(dá)到招標(biāo)文件要求的施工技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)但針對性一般的得6分。

工程安全管理體系與措施和保暢方案

5

（1）投標(biāo)文件中有具體、完整、可行的安全管理體系且保證措施合理、先進(jìn)、針對性好，并符合有關(guān)規(guī)定的得3—5分；（2）投標(biāo)文件中有基本具體、可行的安全文明施工實(shí)施保證措施，并符合有關(guān)規(guī)定的得3分。

環(huán)境保護(hù)、文明施工管理體系與措施

5

（1）環(huán)境保護(hù)、文明施工保證體系及措施合理、先進(jìn)、針對性好，并符合有關(guān)規(guī)定的得3—5分；（2）環(huán)境保護(hù)、文明施工體系及保證措施基本具體、可行的，并符合有關(guān)規(guī)定的得3分。

2.2.2（2）

主要人員

20分

項(xiàng)目經(jīng)理

10

（1）滿足資格審查條件，得6分；（2）在滿足資格審查最低條件基礎(chǔ)上，有高級工程師及其以上職稱加1分，每增加1個合同金額不少于400萬元的高速公路機(jī)電工程的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理經(jīng)歷，加1分，最多加3分。

（項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理個人業(yè)績證明材料以“招標(biāo)文件附錄5主要人員最低要求”中所要求的為準(zhǔn)。未按要求提供，則不加分）

項(xiàng)目總工

10

（1）滿足資格審查條件，得6分；（2）在滿足資格審查最低條件基礎(chǔ)上，有高級工程師及其以上職稱加1分，每增加1個合同金額不少于400萬元的高速公路機(jī)電工程的項(xiàng)目總工或項(xiàng)目副總工經(jīng)歷，加1分，最多加3分。

（項(xiàng)目總工個人業(yè)績證明材料以“招標(biāo)文件附錄5主要人員最低要求”中所要求的為準(zhǔn)。未按要求提供，則不加分）

2.2.2（3）

其他因素

技術(shù)能力

5分

技術(shù)能力

5

投標(biāo)人獲得的與公路工程、機(jī)電工程等有關(guān)的國家級工法、專利（發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠�、國家或省級科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎，主編或參編過的國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)，每1項(xiàng)加2.5分，最多加5分；

企業(yè)業(yè)績

30分

企業(yè)業(yè)績

30

（1）滿足資格審查條件，得18分；（2）在在滿足資格審查最低條件基礎(chǔ)上，近3年（2020年6月1日至招標(biāo)公告發(fā)布之日，以工程交工時(shí)間為準(zhǔn)）每增加1項(xiàng)合同金額不低于400萬的高速公路機(jī)電工程施工業(yè)績，加2分，最多加12分。

（企業(yè)業(yè)績證明材料證明形式以招標(biāo)文件附錄3 業(yè)績最低要求中的為準(zhǔn)）

履約信譽(yù)

10分

履約信譽(yù)

10

（1）滿足資格審查條件，得8分；（2****運(yùn)輸部公布的2021年度公路施工企業(yè)信用評價(jià)最終結(jié)果中，信用等級為AA級加2分；A級加1分，其他等級得0。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

條款號

編列內(nèi)容

1

1、評標(biāo)辦法

本條細(xì)化為：

1.1本次評標(biāo)采用雙信封形式技術(shù)評分最低標(biāo)價(jià)法，評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)與技術(shù)文件）進(jìn)行初步評審。

1.2通過投標(biāo)文件第一個信封初步評審的投標(biāo)人未超過評標(biāo)辦法前附表第3.2.4項(xiàng)規(guī)定數(shù)量的，不再對投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評分，其投標(biāo)文件均通過投標(biāo)文件第一個信封評審。

1.3通過投標(biāo)文件第一個信封初步評審的投標(biāo)人超過評標(biāo)辦法前附表第3.2.4項(xiàng)規(guī)定數(shù)量的，評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評分，并按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分（保留小數(shù)點(diǎn)后七位，小數(shù)點(diǎn)后第八位“四舍五入”）由高到低排序，排名在評標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件通過第一個信封評審。當(dāng)兩家及以上投標(biāo)人在標(biāo)段中的商務(wù)和技術(shù)得分相等時(shí)，排名順序則依次依據(jù)“履約信譽(yù)得分”“技術(shù)能力得分”“主要人員得分”“施工組織設(shè)計(jì)得分”“投標(biāo)人2021年年末凈資產(chǎn)”“投標(biāo)人近3年（2019年～2021年）年平均營業(yè)收入”由高到低的順序進(jìn)行確定，若近3年年平均營業(yè)收入也相等時(shí)，****委員會根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的編制情況投票確定其排名順序。

1.4通過第一個信封評審后的投標(biāo)文件方可進(jìn)入第二個信封的開標(biāo)。第二個信封的開標(biāo)在監(jiān)督人的監(jiān)督下進(jìn)行，未通過第一個信封評審?fù)稑?biāo)人的第二個信封將不再開啟，不參與第二個信封的開標(biāo)。

1.5評標(biāo)委員會對第二個信封進(jìn)行初步評審，對通過第二個信封初步評審的投標(biāo)人，評標(biāo)委員會按評標(biāo)價(jià)由低到高的順序?qū)ν稑?biāo)人推薦次序進(jìn)行排序，但評標(biāo)價(jià)低于其成本的除外。

當(dāng)兩家及以上投標(biāo)人在標(biāo)段中的評標(biāo)價(jià)相等時(shí)，若各投標(biāo)人工程量清單子目單價(jià)也相同時(shí)，視為串標(biāo)，其投標(biāo)均被否決。

當(dāng)兩家及以上投標(biāo)人在標(biāo)段中的評標(biāo)價(jià)相等時(shí)，若各投標(biāo)人工程量清單子目單價(jià)不盡相同時(shí)，推薦順序則依次依據(jù)“履約信譽(yù)得分”“技術(shù)能力得分”“主要人員得分”“施工組織設(shè)計(jì)得分”“投標(biāo)人2021年年末凈資產(chǎn)”“投標(biāo)人近3年（2019年～2021年）年平均營業(yè)收入”由高到低的順序進(jìn)行確定，若近3年年平均營業(yè)收入也相等時(shí)，****委員會根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的編制情況投票確定其推薦順序。

1.6參與本次招標(biāo)投標(biāo)的投標(biāo)人，最多被允許取得其中1個標(biāo)段的中標(biāo)資格。

評標(biāo)委員會按照推薦次序依****一中標(biāo)候選人（如某一投標(biāo)人在多個標(biāo)段的推薦次序均第一時(shí)，則按照投標(biāo)人填報(bào)的標(biāo)段優(yōu)先次序推薦其****一中標(biāo)候選人），然后再推薦第二、第三中標(biāo)候選人，****一中標(biāo)候選人不再參與其他標(biāo)段中標(biāo)候選人資格的推薦。

1.7某一標(biāo)段通過第一個信封評審且參與第二個信**標(biāo)的投標(biāo)人在3個及以上的，招標(biāo)人將按規(guī)定的程序進(jìn)行第二個信**標(biāo)；在對第二個信封進(jìn)行評審后，有效投標(biāo)不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決這一標(biāo)段的全部投標(biāo)。評標(biāo)委員會未否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦這一標(biāo)段中標(biāo)候選人。

某一標(biāo)段通過第一個信封評審且參與第二個信**標(biāo)的投標(biāo)人少于3個的，評標(biāo)委員會可以否決這一標(biāo)段全部投標(biāo)；未否決這一標(biāo)段全部投標(biāo)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中闡明理由，招標(biāo)人將按規(guī)定的程序進(jìn)行第二個信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）開標(biāo)，****委員會在進(jìn)行第二個信封評審時(shí)仍有權(quán)否決這一標(biāo)段全部投標(biāo)；評標(biāo)委員會未在第二個信封評審時(shí)否決全部投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦這一標(biāo)段中標(biāo)候選人。