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2023年，市住建局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省、市關(guān)****工作部署，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，著力解決突出環(huán)境問題，對照《****機(jī)關(guān)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。具體情況報(bào)告如下：

一、2023年工作開展和責(zé)任落實(shí)情況

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城鎮(zhèn)生活污水污泥處理質(zhì)效。

一是優(yōu)化**污水處理設(shè)施布局。按照分布與集中相結(jié)合的原則，****處理廠建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部等遠(yuǎn)**污水處理能力。實(shí)****處理廠擴(kuò)建工程，新增生活污水處理能力3萬噸/天。****大學(xué)城、**歐廟等區(qū)域污水收集處理問題，****處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)，計(jì)劃2024年底前完工。積極****處理廠、****處理廠建設(shè)，正在開展選址論證和項(xiàng)目前期研究。

二是開展管網(wǎng)排查和混錯(cuò)接改造。組織全面開展管網(wǎng)排查，**共排查市政管網(wǎng)3312公里，實(shí)施檢測1046公里。建成**市排水管網(wǎng)地理信息（GIS）系統(tǒng)，構(gòu)建綜合監(jiān)管、輔助決策、數(shù)據(jù)管理等功能，對市政排水管線數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲、處理、顯示、分析，為城市污水管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理提供技術(shù)支撐。

三是完善**污水收集系統(tǒng)。加快推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)，**至東津污水分流工程投入運(yùn)行。樊****黑臭水體整治****泵站調(diào)蓄池、截污管道、智慧水務(wù)、中航大道口袋公園和水生態(tài)修復(fù)等工程。**大道、****泵站、衡莊泵站、****泵站四座分散式污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。大李溝流域溢流污染控制工程總體形象進(jìn)度達(dá)到42%，**雨污管網(wǎng)14.8公里，管網(wǎng)清淤檢測完成78公里，管網(wǎng)修復(fù)完成14.3公里，雨污混錯(cuò)接改造29處。****泵站改造工程開工。****廣場片區(qū)雨污分流改造工程、**片區(qū)和隆中片區(qū)污水管網(wǎng)完善工程完成招標(biāo)，施工準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)。

四是指導(dǎo)督促縣市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理提質(zhì)增效行動要求，督導(dǎo)各地啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸工程。2023年，累計(jì)爭取省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理獎補(bǔ)資金3207萬元。完成11****處理廠規(guī)模優(yōu)化調(diào)整，****處理廠日均處理水量約6萬噸，穩(wěn)定運(yùn)行率達(dá)到90%，整體出水綜合達(dá)標(biāo)率超過90%，污泥規(guī)范化處置率超過90%。南**制定了幺堰溝、老堰溝、**防洪渠“一水一策”整治方案，以控源截污為核心，水質(zhì)改善為目的，景觀文化為紐帶，開展綜合整治，整改方案已通過專家評審。

五是確保污泥無害化處理處置。魚梁洲、觀音閣、****處理廠每日產(chǎn)生的污泥均及時(shí)輸****處理廠進(jìn)行處置，2023年污泥處理量為5.56萬噸，市區(qū)城市污泥無害化處置率達(dá)100%。

（二）聚焦問題整改，深入推進(jìn)黑臭水體整治。

一是持續(xù)推進(jìn)示范城市建設(shè)。在全市建成區(qū)4處黑臭水體**久清評估的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)示范城市建設(shè)。19個(gè)示范項(xiàng)目總投資13.36億元，已完工15項(xiàng)，剩余4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入收尾階段，建成區(qū)水生態(tài)顯著改善。襄水岸線生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目完成了2.3公里水清岸綠示范段建設(shè)，昔日“污水河”變成一道靚麗的風(fēng)景線。高新區(qū)對新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體**溝立行立改，迅速完成治理，****生態(tài)環(huán)境廳組織的抽查檢測。

二是加快推進(jìn)問題整改銷號。將長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，聚焦污水直排、溢流、水體黑臭等問題，制訂《**生活污水溢流直排問題整改工作方案》，高位推進(jìn)問題整改。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，持續(xù)調(diào)度推進(jìn)各整改項(xiàng)目建設(shè)，逐一落實(shí)各項(xiàng)整改措施，確保真改實(shí)改、改徹底。通過一年時(shí)間的持續(xù)攻堅(jiān)，披露問題得到有效治理。2024年3月4日至5日，省級聯(lián)合驗(yàn)收組通過現(xiàn)場檢查、查閱資料等方式對我市整改情況進(jìn)行了驗(yàn)收。

三是加強(qiáng)對縣級城市黑臭水體治理幫扶指導(dǎo)。2023年，累計(jì)調(diào)研督導(dǎo)各縣（市）14次。1月10日，**市大明渠黑臭水體綜合治理整改通過省級驗(yàn)收；11月10日，**市老漿溝黑臭水體整治通過市級驗(yàn)收，12月15日，****指揮部向省整改工作專班報(bào)備整改工作已完成。

（三）突出節(jié)能降碳，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展。

一是打造綠色建材供應(yīng)鏈。積極推廣強(qiáng)度高、施工快、環(huán)保性能高的自保溫一體化墻材，全市9家企業(yè)10個(gè)產(chǎn)品取得綠色建材評價(jià)標(biāo)識。東津安置房（二期）項(xiàng)目成為全省第一個(gè)實(shí)現(xiàn)“自保溫、一體化、同壽命”的住宅項(xiàng)目；大力發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，鼓勵利用磷石膏、粉煤灰、爐渣等固體廢物為原料研發(fā)生產(chǎn)新型建材，逐步形成綠色建材供應(yīng)鏈。市區(qū)32家預(yù)拌混凝土企業(yè)取得綠色生產(chǎn)標(biāo)識，其中，海廈站、中建站等4家企業(yè)取得三星級綠色生產(chǎn)標(biāo)識和三星級綠色建材標(biāo)識。

二是大力推廣綠色建筑。開展**市綠色建筑創(chuàng)建行動，新增綠色建筑647萬平方米，新增節(jié)能建筑面積539萬平方米，累計(jì)折合節(jié)能13.76萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。積極推進(jìn)超低能耗建筑試點(diǎn)示范，****學(xué)院行政辦公樓等5個(gè)超低能耗建筑示范項(xiàng)目，建筑面積達(dá)5.82萬平方米。大力支持可再生能源一體化、多元化、規(guī)模化應(yīng)用發(fā)展，**華僑城片區(qū)擬建10個(gè)地?zé)崮軕?yīng)用項(xiàng)目，其中2個(gè)能源站進(jìn)入調(diào)試階段。長虹上院、****卷煙廠技改等項(xiàng)目積極打造建筑太陽能光伏發(fā)電示范項(xiàng)目。

三是積極拓展磷石膏市場應(yīng)用。積極推進(jìn)**余家湖和**龍蟒磷化工產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建了“房建＋市政”的磷石膏建材推廣應(yīng)用體系。通過產(chǎn)業(yè)鏈“鏈?zhǔn)健闭猩桃Y理念，形成14家磷石膏綜合利用企業(yè)集聚格局，分布區(qū)域包括**區(qū)7家、**市1家、**市2家，南**3家、保**1家。****學(xué)院遷建項(xiàng)目作為試點(diǎn)，大力推廣磷石膏輕質(zhì)隔墻板，組織召開磷石膏建材推廣應(yīng)用觀摩交流會，為企業(yè)搭建產(chǎn)銷**平臺。**賓館**項(xiàng)目創(chuàng)新運(yùn)用石膏基自流平施工工藝，推廣面積達(dá)4000余平方米；岸芷町蘭民用房建項(xiàng)目采用石膏抹灰砂漿、石膏基自流平施工工藝，推廣面積達(dá)5000平方米，成功實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用。

（四）規(guī)范綠色施工，狠抓建筑工地噪聲揚(yáng)塵治理。

一是加強(qiáng)建筑施工噪聲監(jiān)管。主動上門走訪、宣傳，督促各施工單位合理安排工期，優(yōu)化施工工藝，嚴(yán)防夜間施工擾民。市區(qū)建筑工地安裝噪聲監(jiān)測設(shè)備127個(gè)，重點(diǎn)工程或因施工工藝要求確需夜間施工的，提前公示并做好防噪降噪措施。強(qiáng)化中高考等特殊時(shí)段噪聲管控，組織專班對市區(qū)考點(diǎn)周邊的建筑工地進(jìn)行不間斷巡查，為廣大考生創(chuàng)造舒適、安靜的考試環(huán)境。

二是嚴(yán)格落實(shí)工地?fù)P塵管控措施。按照八個(gè)“百分之百”要求，出臺工地圍擋指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建筑工地圍擋設(shè)置。市區(qū)在建項(xiàng)目累計(jì)安裝視頻監(jiān)控142個(gè)、揚(yáng)塵監(jiān)測設(shè)備127套。外墻保溫材料等必須現(xiàn)場攪拌砂漿的，全部采取封閉式綠色操作間，避免揚(yáng)塵污染。將工地內(nèi)非道路移動機(jī)械及使用油品達(dá)標(biāo)列入工地日常監(jiān)管，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，非移動道路機(jī)械實(shí)現(xiàn)全覆蓋編碼登記。

三是積極應(yīng)對污染天氣。及時(shí)響應(yīng)市大氣辦臨時(shí)管控要求，加強(qiáng)工地現(xiàn)場督辦。市區(qū)開展專項(xiàng)揚(yáng)塵治理檢查956次，下發(fā)整改文書（檢查記錄、整改通知）87份，停工整改26次，約談企業(yè)43家，立案查處6起，共處罰金45萬元，形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)。

（五）做好民生保障，不斷提升人民群眾幸福感。

一是嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償。制定《**市住建領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》，明確適用范圍和賠償責(zé)任，成立住建系統(tǒng)****領(lǐng)導(dǎo)小組，推動生態(tài)環(huán)境損害賠償制度在住建領(lǐng)域落地實(shí)施。

****社區(qū)建設(shè)。****社區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)海綿城市建設(shè)，因地制宜進(jìn)行架空線整治和雨污分流改造。以美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動為牽引，堅(jiān)持將民本思想貫穿到老舊小區(qū)改造全過程，充分征求居民意見，合理確定改造內(nèi)容，提升老舊小區(qū)功能，推動解決老舊小區(qū)建筑物和配套設(shè)施破損老化問題。利用小區(qū)閑置空地提高綠化率，推進(jìn)建筑節(jié)能和綠色建筑改造，完成427個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)，惠及2.87萬戶居民，居住條件和生活品質(zhì)得到明顯提升。

三是保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。市區(qū)年供應(yīng)天然氣4.1億方，綠色清潔能源應(yīng)用不斷升級。加大督促協(xié)調(diào)力度，積極推動燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)與上游氣源溝通，盡力爭取合同內(nèi)氣源指標(biāo)，開展多元化氣源采購，降低單一氣源采購量，保障氣源安全。加快管網(wǎng)、儲氣調(diào)峰設(shè)施投資建設(shè)，提升儲氣調(diào)峰能力。市區(qū)儲氣調(diào)峰能力由2022年的53萬方，提升至2023年的90萬方。優(yōu)化完善天然氣供氣應(yīng)急預(yù)案，開展冬季天然氣保供應(yīng)急演練，保障極端情況下的居民用氣需求。加快市區(qū)及周邊縣（市）的管網(wǎng)互聯(lián)互通建設(shè)，合理調(diào)配**互補(bǔ)。

二、下一步工作計(jì)劃

下一步，我局將進(jìn)一步提高政治站位，深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出位置，認(rèn)真履行住建領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，以高水平保護(hù)、高效能治理推動高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)治好水、增好綠、節(jié)好能、降好塵，有效防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，守牢生態(tài)環(huán)境安全底線。

2024年3月11日