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息名稱淮北市婦幼保健院智慧醫療信息平臺設計咨詢服務采購項目

安徽-淮北-淮北市狀態：公告

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更新時間:

2023年12月15日

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關鍵信息:

婦幼保健醫療

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息名稱 ****智慧醫療信息平臺設計咨詢服務采購項目

****智慧醫療信息平臺設計咨詢服務采購項目

編號：****

招

標

文

件

****

二零二三年十二月

編號	內容
1	項目名稱：**智慧醫療信息平臺設計咨詢服務采購項目招標編號： **
2	采購單位：** 地址：市**區長山中路9號
3	本項目預算單價人民幣60000.00元。
4	付款方式：本項目的設計方案、可行性報告、立項報告通過專家論證后支付成交價的45%，項目上線后支付成交價的45%，項目完整驗收滿一年后支付成交價的10%。
5	報名時間：2023年12月14日8時00分至2023年12月20日17時30分。報名方式：投標單位郵箱報名，**公司名稱，聯系人，電話、所投項目。投標單位報名后登陸市婦幼保健自行下載招標文件。未按要求報名登記自行下載招標文件的，接受人將拒收其投標文件。
6	投標文件在截止時間前遞交至：**招標辦投標文件遞交截止時間：2023年12月21日15時00分（時間）競標時間：2023年12月21日15時00分(時間) 投標文件接收人：趙太軍聯系電話：0561-**476
7	開標地點：****體檢中心會議室
8	項目地點：****指定地點
9	供應商每一包投標書須提供正本份數：1份副本份數：3份（**市婦幼保健不退還投標供應商的正、副本投標書，統一銷毀副本）
10	簽訂合同地點: ****
11	投標單位自行問詢，采購單位答疑聯系人：李彬、丁倩影、葛強威聯系電話：0561-****907
12	投標人須仔細閱讀招標文件

一、競標須知

1、投標人資質：
除符合《政府采購法》第二十二條規定外，還必須符合以下條件：

①具有獨立承擔民事責任的能力；

②投標人及其法定代表人、主要負責人參與本項目投標近三年內（投標人成立不足三年的可從成立之日起算）在經營活動中沒有重大違法記錄，未被列入失信被執行人；

③單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加同一包的采購活動。

④本項目不接受聯合體報價，不允許轉包、分包。

⑤參與政府采購項目投標的供應商未被列入重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及三年內未受到行政性處罰（需提供證明文件）。

2、應提交的資質文件：①營業執照復印件；②稅務登記證復印件；③法人代表證明書或法人委托書；④經辦人身份證復印件；⑤質量體系認證證書；⑥同類經營業績；⑦競標價格采用人民幣報價。

3、競標截止時間：2023年12月21日15：00 止，超過截止時間的投標將被拒絕。
4、投標文件要求：

（1）投標文件要求信封密封，加蓋騎縫章；
（2）投標文件正本須打印并由授權代表簽字、蓋章生效；副本可由正本復印制作；
（3）要求正本1份，副本3份，注明正本或副本字樣；

二、評標方法：綜合評分法

（1****小組與符合條件的供應商就采購事宜進行磋商，供應商按照招標文件的要求提交響應文件和報價，****小組評審后提出的候選供應商名單中確定成交供應商。

（2）擬采取2次報價

a 評審供應商的競標文件。評審小組對供應商提供的競標文件進行詳細的評審進行符合性檢查，為第一輪談判做好準備。供應商競標文件的報價為本次磋商的第一次報價。在磋商過程中，評審小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。

b評審小組與供應商從競標文件應包含的內容等方面展開磋商，如投標人不能通過符合性檢查，評審小組將不再與其磋商，第一輪磋商結束，通過符合性檢查的供應商須給出第二次報價。（最終報價）

(3）經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，****小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。評審小組應當根據綜合評分情況，按照評審得分確定候選供應商，并編寫評審報告。

三、標的說明
1、投標人須注明所投項目內容有無偏離，應作偏離說明。
2、標的提供相關認證證書、獲獎證書。

3、提供和投標項目一致的相似案例的服務合同

四、評審標準

（1）采用綜合評分法，是指競標文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。

（2）評審標準：

A、符合性檢查（初審）

序號	審查因素		審查內容
1	投標人應符合的資質條件	1、符合《政府采購法》第二十二條規定；具有獨立法人資格的企業； 2、投標人必須在中國境內注冊并取得有效的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證（或三證合一） 3、具有履行本項目的能力，不具備****公司、個體經營戶的投標，不接受任何形式的聯合體投標。	1.符合要求的相關資質證明和營業執照； 2. 具有履行本項目的能力，不具備****公司、個體經營戶的投標，不接受任何形式的聯合體投標。
2	報價要求	投標報價（含競標報價表、競標一覽表）	只能有一個有效報價，不得提交選擇性報價。
3	標書的完整性	投標文件份數	競標文件正本、副本數量符合磋商文件要求。
3	標書的完整性	投標文件形式內容	競標文件內容清晰、齊全無遺漏。
4	投標文件附有采購人不能接受的條件的	有或無	無表示通過初審
5	法律法規規定的其他應作無效投標的	有或無	無表示通過初審

注：1、以上內容涉及到證書、證明、報告、合同等在投標文件中均需提供清晰的彩色掃描件或復印****小組審核。、

B、評分細則：

序號	評審指標	評審評分標準	分值
一	投標人實力	1.供應商具有工程咨詢或設計（電子、信息工程（含通信、廣電、信息化））甲級資質證書的得2分；	20
		2.具有軟件能力成熟度模型CMMI5級認證得6分，CMMI4級認證得3分；本小項滿分6分；
		3.供應商具有有效的信息系統建設及服務能力優秀級CS4等級證書的得6分；
		4.供應商具有質量管理體系認證證書、環境管理體系認證證書、職業健康安全管理體系認證證書，且上述證書認證覆蓋的業務范圍需包含信息安全風險評估，同時具有得6分，缺一個扣2分
二	服務方案	1.根據供應商針對本項目的現狀和需求理解進行評分，本小項滿分7分：	26
		（1）對現狀和需求理解到位，分析詳細精準的得7分；
		（2）對現狀和需求有一定理解，較詳細的得4分；
		（3）對現狀和需求理解一般，細節待完善的得1分；
		（4）未提供的不得分。
		2.根據供應商針對本項目的總體設計方案（包含但不限于總體建設原則、總體建設內容、系統總體架構、技術架構、網絡架構等）進行評分，本小項滿分7分：
		（1）方案完善全面、科學合理，技術可行性、可實施性強得7分；
		（2）方案較合理，技術可行性、可實施性較強得4分；
		（3）方案合理性一般，技術一般可行的得1分；
		3.根據供應商針對本項目的編制服務質量、進度計劃及保證措施進行評分，本小項滿分6分：
		（1）提供服務質量、進度保證措施內容齊全，內容清晰合理、可實施性強得6分；
		（2）提供服務質量、進度保障措施內容齊全合理、可實施性一般得3分；
		（3）提供服務質量、進度保障措施內容描述含糊、可實施性差得1分。
		（4）未提供的不得分。
		4.根據供應商針對本項目的售后服務方案進行評分，本小項滿分6分：
		（1）售后服務全面科學合理，可操作性強得6分；
		（2）售后服務較全面，科學合理，可操作性較強得3分；
		（3）售后服務不全面，保障欠缺得1分；
		（4）未提供的不得分。
三	人員配備	1.本項目的項目負責人（1人）具備高級工程師（電子信息或通信類專業）、信息系統項目管理師、注冊咨詢工程師、網絡工程師，每缺少一項扣2.5分。本小項滿分10分。	18
		2.技術負責人（1人）具備：系統集成項目管理工程師、注冊電氣工程師、信息系統審計師證書（網絡安全方面），缺一個扣1分，滿分3分。
		3.團隊其他成員要求（2人）：（1）系統規劃與管理師證書（人社部門頒發）3分、（2）信息系統項目管理師證書（人社部分頒發）2分，滿分5分。
		注：（1）同一人員持有多項證書的只計算一次，不重復計分
		（2）響應文件中須提供相關證書及供應商為其繳納近一個月的社保證明材料復印件
四	供應商業績	供應商自2020年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），****醫院信息化設計類業績的得4分，本小項滿分16分。	16
		注：業績須同時滿足以下條件方可計分：
		1）業績為2020年1月1日以來（以合同簽訂時間為準，未體現合同簽訂時間的不予計分）的業績。
		2）響應文件中須提供合同復印件或掃描件（包括但不限于合同首頁，合同標的頁、合同簽章頁）作為證明材料，否則不予計分。
		3）若合同中無法體現相關內容的，響應文件中另須提供合同甲方出具的證明材料復印件，合同甲方證明材料的出具單位所蓋公章名稱必須與合同甲方名稱一致，否則不予計分。相關證明材料格式自擬。
五	價格分	價格標經評審滿足本文件要求且在預算范圍內的投標人的總報價中，最低價格為評標基準價格，得滿分；其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：投標報價得分＝（評標基準價/投標報價） 20％ 100（取小數點后兩位）	20

****智慧醫療信息平臺設計咨詢服務項目

采購需求

一、項目概況

本項目以《****醫院信息互聯互通標準化成熟度測評》四級甲等標準擬擴大信息化投入約900萬。為規范、科學、高效、利用好信息化建設資金，結合本院具體信息化建設情況，為確保我院信息化項目建設的合理性、科學性、安全性和前瞻性，有效利用我院現有**，最大限度節省財政資金投入，根據《**市政務信息化項目建設管理辦法》規定，****公司對我院信息化項目進行方案設計。

二、具體服務內容

遵循工程咨詢行業相關規范，****衛生健康委、**省和**市的相關指導單位要求，結合項目建設單位具體需求，制定相應的工作方案，配置專業人員，科學高效開展咨詢設計工作。通過智慧醫院信息化項目的建設，對****全院信息系統進行的頂層架構設計，實現網絡安全、數據安全同步規劃、同步設計、同步實施；兼顧《電子病歷系統功能與應用水平分級標準》5級、《醫院智慧服務分級評估標準體系》3級的底層支持設計；實現全院數據**的共享利用，對全院醫療業務流程進行閉環建設，實現安全、高效、便捷的患者就醫流程；為****管理和發展提供良好的信息化基礎支撐，使之真正成為全市婦幼保健機構標準化建設和****基地。

咨詢設計服務必須符合國家經濟技術政策、規定，符合委托方的技術、質量要求。服務范圍包括：

1、編制設計方案，內容主要包含：建設現狀、項目需求分析(業務流程、系統需求分析)、系統技術方案(系統總體框架、網絡拓撲結構、技術路線、信息**目錄、系統安全說明、標準規范說明、軟硬件配置說明)、項目管理、項目實施進度、總投資概算與資金籌措、考核指標及效益分析等內容。設計方案需符合主管部門評審標準并通過審批。

2、建設系統內容主要包括但不限于：便民服務系統、醫療服務系統、醫療管理系統、醫療協同系統、運營管理系統、信息集成平臺、科研&人力**系統、外部接口等業務應用系統。

（1）、滿足基本的業務需求：通過信息化建設，支持醫院管理的正常運行，支撐醫院基本的醫療服務、醫務管理、醫技服務、護理業務、藥事服務、財務管理、運營(后勤)等正常運作。

（2）、整體效益凸顯化：****醫院整體規劃建設，****醫院信息平臺、數據中心，支持醫院通過互聯互通四級甲等測評。

（3）、夯實臨床科研一體化基礎：整合患者病史、診斷、診療、康復、科研等信息，著力提升婦女兒童重大疾病保健、臨床救治、科研能力與保健業務管理水平，構建醫院臨床科研一體化信息平臺，形成臨床數據整合-科研分析-臨床應用的服務管理閉環。

（4）、啟動決策管理數據指標建設：實現醫院管理信息全息管理要求，通過醫療信息平臺實現院長管理駕駛艙、管理決策分析、臨床質控分析、工作量指標、三甲醫院指標決策分析，全面為****院領導的決策管理可視化、運營管理精細化。

（5）、優質**外延化：****醫院服務及區域級醫療業務協同體系的建設，與醫聯體****醫院、****醫院、****保健院、****保健院醫聯體協作單位)、社區等通過多學科會診、遠程診斷、遠程會診、雙向轉診等技術手段，促進醫院優質醫療**下沉，承擔起轄區內孕產保健、兒童保健、婦女保健、計****中心任務，履行婦幼健康工作業務管理職能，****社區或通過****醫院的優質衛生醫療服務。

3、協助建設單位編制招標文件及清單協助建設單位編制項目所需要的各項文檔，包括但不限于施工圖設計、技術規范書、招標清單等。

4、協助建設單位進行工程項目管理。

三、技術及實施要求

成交的第三方咨詢設計服務機構要嚴格遵守國家現行的有關標準規范和**市相關規定、信息化實際情況，公正、獨立、自主地開展咨詢設計服務，確保咨詢設計成果通過相關主管單位審核。提供的具體工作內容至少包括：

（1）現狀調查、需求調研和現場勘察；

（2）項目可研、初設等方案的編制；

（3）參與項目討論、評審論證；

（4）負責按照討論及專家意見完善項目編制；

（5）定期向項目單位匯報工作開展情況。

四、服務團隊人員要求

1、中標方需提供良好的服務能力，組建專門負責本項目的團隊，團隊人數不少于5人。采購人可根據項目建設實際需要，要求中標方適當調整、增加同等水平的團隊技術人員配備數量，中標方須無條件服從并及時做出響應，且相關費用由成交的中標方承擔，包含在報價中，請各投標方自行考慮投標風險。

2、合同簽訂后，須在3個工作日內安排專門人員與采購人對接，開展咨詢設計工作。中標方應當按照采購人的要求開展設計工作，制定相應的工作方案，配置專業人員保證獨立、客觀公正科學地開展工作。